根據(jù)《機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金試行辦法》，特制訂本實施細則。

　　—、基金的管理

　　第—條　技術(shù)發(fā)展基金委員會（以下簡稱委員會）， 由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家二十五人組成。委員會是管理基金的權(quán)力機構(gòu)。委員會設(shè)辦公室， 由機械部科技司代管。辦公室負責(zé)統(tǒng)一受理申請項目， 根據(jù)基金委員會確定的原則和要求具體管理基金。部財務(wù)司確定1～2名同志參加辦公室工作， 負責(zé)對項目進行財務(wù)審核，監(jiān)督和檢查等。

　　第二條　委員會下設(shè)若干專業(yè)組， 由部內(nèi)專業(yè)局和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和本行業(yè)的專家9～15人組成，負責(zé)確定和審批本行業(yè)的共性技術(shù)和重點技術(shù)開發(fā)項目。 專業(yè)組的辦事機構(gòu)（下稱辦事組）設(shè)在專業(yè)局或有關(guān)部門內(nèi)的科技部門。

　　第三條　委員會負責(zé)審批30萬元以上（含30萬元）的重點項目，專業(yè)組可在委員會確定的控制額度內(nèi)審批30萬元以下的項目，并按此原則，由辦公室和辦事組分別進行管理。

　　二、基金的申請和下達程序

　　第四條　委員會每年十月底前發(fā)布項目指南。在此之前， 各專業(yè)組須于九月底前向辦公室提有關(guān)行業(yè)的基金資助重點和簡要說明， 辦公室綜合平衡后，送委員會討論審定，由辦公室發(fā)布。 項目指南將對下一年度基金資助的重點項目范圍、技術(shù)要求、希望完成的年限等內(nèi)容作出規(guī)定。

　　第五條　機械行業(yè)的企業(yè)、研究單位、高等學(xué)校的集體或個人， 可按項目指南提出申請，實行隨時申請，分期審批的辦法。 幾個單位可聯(lián)合申請，有企業(yè)支持的項目將優(yōu)先考慮。雖不屬項目指南所列的內(nèi)容， 但對機械工業(yè)發(fā)展有重大意義的項目，亦可提出申請。 鑒于機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金剛開始建立，基金的額度不大，且處于摸索試驗之中，因此，近二年內(nèi)，本項基金僅能資助部分單位。

　　第六條　委員會每年10月審批7月底以前申請的項目，專業(yè)組每年3月和9月分別審批1月底和7月底以前申請的項目。

　　第七條　申請技術(shù)發(fā)展基金， 必須填寫《機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金項目申請表》（見附表）及《可行性分析報告》（提綱附后），經(jīng)單位審定后，一式十份報辦公室，并隨交手續(xù)費50元（如未評上，不予退還。 手續(xù)費匯交：北京市工商銀行南禮士路分理處，銀行帳號8901402，并請在附言欄內(nèi)注明：基金項目申請手續(xù)費）。未交手續(xù)費的項目將不予受理。 申請項目經(jīng)辦公室初審后，按專業(yè)分送各辦事組，由專業(yè)組審定后，如確需30 萬元以上的重大項目，交辦公室組織專家評審。

　　第八條　委員會和專業(yè)組在評審申請項目時，如項目申請單位， 系已實行技術(shù)合同制而扣撥事業(yè)費， 則對申請項目中所需的課題人員的工資和管理費可從項目申請的總金額中扣除， 以扣除后的費用總額與未實行技術(shù)合同制單位的申請費用作比較而擇優(yōu)支持。

　　第九條　項目評審結(jié)果，由辦公室或辦事組正式通知申請單位。 參加評審的人員和辦事人員， 對討論過程和申請項目的主要技術(shù)內(nèi)容有保密的責(zé)任。

　　第十條　某些項目的技術(shù)內(nèi)容或技術(shù)關(guān)鍵， 如一經(jīng)透露容易為他人所實施的。經(jīng)申請單位要求，并說明理由，辦公室和辦事組審查同意后， 可不組織專家評審，將理由報委員會和專業(yè)組，直接審定后予以資助。

　　第十—條　申請單位在接到項目批準(zhǔn)通知后， 應(yīng)按批準(zhǔn)的金額和評審意見，在一個月內(nèi)編報年度工作計劃和經(jīng)費預(yù)算，送辦公室或辦事組。 由辦公室和辦事組根據(jù)項目情況，分別與承擔(dān)單位簽訂合同或明確有關(guān)條款。30萬元以下的項目，辦事組審核后，匯總列表送辦公室， 由辦公室按所簽合同或項目批準(zhǔn)時所明確的條款，按期予以撥款。無故延期報送者， 即視為自動放棄。

　　三、基金的使用

　　第十二條　使用基金的單位，必須嚴(yán)格按照財政部門的有關(guān)規(guī)定， ?？顚Ｓ?，合理使用。如簽署合同，必須按合同條款執(zhí)行。

　　第十三條　技術(shù)發(fā)展基金，原則上不能用于土建工程， 但為充實測試條件而必須進行的少量土建，應(yīng)在申請項目的年度工作計劃中提出， 經(jīng)委員會或?qū)I(yè)組審批同意后，方可安排。

　　第十四條　項目承擔(dān)單位必須按項目分別單獨核算， 各項開支應(yīng)根據(jù)預(yù)算控制用款。 財務(wù)部門應(yīng)參加項目可行性分析報告及年度工作計劃的制訂，明確該項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，建立和健全基金使用的原始記錄， 以便在實施過程中進行必要的經(jīng)濟管理和財務(wù)監(jiān)督。

　　第十五條　承擔(dān)單位每年應(yīng)按項目進行結(jié)算， 由財務(wù)部門會同科技部門，根據(jù)用款情況，編制年度會計報表，對照預(yù)算數(shù)額， 檢查進度和費用開支。年度會計報表于次年1月30日前報主管項目的辦事組或辦公室。

　　第十六條　項目結(jié)束， 需經(jīng)主管項目的專業(yè)組或委員會組織驗收（或評定、鑒定），或由成果的后續(xù)單位驗收， 認為已達到項目的預(yù)定目標(biāo)和要求，方可認為項目正式完成。

　　第十七條　項目完成后，應(yīng)辦理決算，反映實際支出，并與預(yù)算比較，檢查項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。 項目決算報表應(yīng)在完成后的兩個月內(nèi)報辦事組或辦公室。完成后，結(jié)余的經(jīng)費，留承擔(dān)單位作收入。

　　第十八條　由基金資助而完成的項目，其成果在發(fā)表、使用或轉(zhuǎn)讓時，均應(yīng)標(biāo)明系機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金資助項目。全額資助的項目， 其成果所有權(quán)歸基金委員會，使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)或?qū)＠麢?quán)按國家有關(guān)法律辦理。 其他有關(guān)成果的歸屬問題，應(yīng)在批準(zhǔn)基金項目時在條款中明確。

　　四、監(jiān)督檢查和信息管理

　　第十九條　項目承擔(dān)單位的主要負責(zé)人，應(yīng)組織好本單位生產(chǎn)、科技、財務(wù)等部門對項目加強領(lǐng)導(dǎo)，核定經(jīng)費，保證條件，進行科學(xué)管理。 項目負責(zé)人應(yīng)對項目的完成負主要責(zé)任，在核定經(jīng)費范圍內(nèi)， 項目經(jīng)費的使用主要由項目負責(zé)人決定。

　　第二十條　項目承擔(dān)單位每年二次向辦事組或辦公室報送進展情況，7月10日前報送半年執(zhí)行情況，次年1月30日前提出全年工作總結(jié)和下年度工作計劃與預(yù)算。逾期不報者，將暫緩撥款。

　　第二十—條　辦事組對本行業(yè)務(wù)項目半年和年度的執(zhí)行情況進行分析，匯總后報辦公室。辦事組和辦公室應(yīng)選擇重點，進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作、總結(jié)經(jīng)驗、逐步提高對基金的管理水平。

　　第二十二條　辦公室匯總各項目進展情況，每半年發(fā)表一次公報， 介紹典型事例，指出存在問題，以溝通情況，交流經(jīng)驗。

　　五、鼓勵與處罰

　　第二十三條　基金項目完成后，主要完成單位可按有關(guān)規(guī)定向省、 市（部門）和國家申請科技進步獎，有發(fā)明內(nèi)容的，可申請國家發(fā)明獎。

　　第二十四條　項目完成好的負責(zé)人和單位， 基金委員會將通報表揚和酌情獎勵。

　　第二十五條　如項目無故拖期，或因責(zé)任事故而未完成， 應(yīng)停止繼續(xù)撥款，并對已撥款項，視情況予以追還或部分追還，嚴(yán)重者，將追究責(zé)任，通報批評或要求賠償經(jīng)濟損失。

　　附一　基金項目“可行性分析報告”提綱

　　一、概況（項目名稱、年限、目的、主要技術(shù)參數(shù)）；

　　二、申請單位的基本情況及具備的技術(shù)條件（從事本項目的具體條件，包括本單位過去與本項目相近的科研成果完成情況）；

　　三、本項目國內(nèi)外發(fā)展概況與水平分析；

　　四、本項目的技術(shù)關(guān)鍵，擬采取的技術(shù)方案與措施；

　　五、經(jīng)濟效益分析（國內(nèi)外需求、市場預(yù)測）；

　　六、研制進度、經(jīng)費概算（分年度注明撥款、貸款、部分貸款、 償還能力等的金額數(shù)）。

　　附注：關(guān)于填報“申請表”和“可行性分析報告”的補充說明：

　　1.項目名稱和編號，應(yīng)與《項目指南》中的完全一致； 如系屬于某項目的內(nèi)容，而又不完全相同，則應(yīng)注明該項目后，用括弧寫明研究的題目；

　　2.因多數(shù)項目需通過通訊方式請專家評審， 可行性分析報告的有關(guān)內(nèi)容，要求盡量詳細，準(zhǔn)確，以便作出公正的評審；

　　3.個別項目，申請單位要求保密，不參加公開評審時， 必須詳細說明理由，如基金辦公室和辦事組審查不同意，而申請單位仍堅持保密時， 將視同撤消申請?zhí)幚恚?/p>

　　4.1986年因開始試行，申請，審批進度已經(jīng)推遲，務(wù)希各申請單位于3月15日前報出，逾期申請將難以趕上評審。

　　附二　機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金項目申請表