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關(guān)于印發(fā)《機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的通知

機械科[1995]873號

頒布時間:1995-11-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:機械部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市機械廳局(公司),汽車辦(公司),計劃單列企業(yè)集團,部直屬單位:

  為加強對科技成果鑒定工作的管理,促進科技成果的推廣應(yīng)用,現(xiàn)將《機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《機械電子工業(yè)部科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》即行作廢。

  附件:機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法

  第一章 總則

  第一條 為加強機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)鑒定工作的管理,正確評價科技成果水平,保證科技成果鑒定的質(zhì)量,促進科技成果的推廣應(yīng)用,根據(jù)國家科委《科技成果鑒定辦法》,《科技成果鑒定規(guī)程》(試行),結(jié)合機械工業(yè)的具體情況,制定本辦法。

  第二條 科技成果鑒定是指有關(guān)政府主管部門聘請同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果進行審查和評價,并作出相應(yīng)的結(jié)論的科技管理活動。

  第二章 鑒定管理

  第三條 鑒定工作由部科技與質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)歸口管理(以下簡稱“組織鑒定單位”)。組織鑒定單位可以直接主持鑒定,也可以根據(jù)具體情況和工作需要委托有關(guān)單位(以下簡稱授權(quán)組織鑒定單位)主持鑒定。原則上,計劃內(nèi)的科技成果授權(quán)各計劃主管部門組織鑒定。計劃外的科技成果鑒定一律由部科技與質(zhì)量監(jiān)督司審批。

  第四條 科技成果完成單位不能作為本單位科技成果鑒定的主持鑒定單位。

  第三章 鑒定范圍

  第五條 本辦法所規(guī)定的鑒定范圍是列入國家和部科技計劃(以下簡稱科技計劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果以及少數(shù)科技計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進行鑒定。

  (一)國家科技計劃包括:國家科委,國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委的各類重大科技計劃。

  (二)部科技計劃包括:部下達(dá)的機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃(新產(chǎn)品試制部分、科研部分);汽車工業(yè)科技發(fā)展與新產(chǎn)品試制計劃;教育預(yù)研基金項目;軍工專用機械產(chǎn)品和動員產(chǎn)品試制、科研計劃;勘察設(shè)計系統(tǒng)共性科研建設(shè)項目計劃;機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金項目等各類科技計劃。

 ?。ㄈ┯媱澩獾闹卮髴?yīng)用技術(shù)成果,是指為解決某一技術(shù)問題而取得的具有創(chuàng)造性、先進性(國內(nèi)先進水平以上)和實用價值的成果,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計等。

  第六條 執(zhí)行科技計劃所完成的應(yīng)用技術(shù)成果,也可以通過其他形式進行評價和認(rèn)可。

  第七條 下列科技成果不組織鑒定:

  (一)基礎(chǔ)理論研究成果;

  (二)軟科學(xué)研究成果;

 ?。ㄈ┮焉暾垖@膽?yīng)用技術(shù)成果(局部申請專利的除外);

 ?。ㄋ模┮艳D(zhuǎn)讓實施的應(yīng)用技術(shù)成果;

  (五)企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;

 ?。﹪曳伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)確認(rèn)的科技成果;

 ?。ㄆ撸┻`反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益,國家資源有破壞作用,對生態(tài)環(huán)境造成污染危害的項目(包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的項目)。

  科技計劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的驗收和評價方法,另行規(guī)定。

  凡不組織鑒定的科技成果以及可以通過其他方法評價的科技成果,任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》的格式。

  第四章 鑒定形式

  第八條 鑒定分為檢測鑒定,會議鑒定和函審鑒定三種形式,三種鑒定形式具有同等效力。

  第九條 組織鑒定單位和授權(quán)組織鑒定單位可以根據(jù)科技成果的特點選擇下列形式:

 ?。ㄒ唬z測鑒定

  檢測鑒定是指由組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位指定經(jīng)國家,部門或省市認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu),對被鑒定的科技成果進行技術(shù)指標(biāo)測試、性能考核,做出鑒定結(jié)論。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時,組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位可聘請三至五名同行專家,成立檢測鑒定專家小組,提出綜合評價意見。

  軍工專用機械科技成果的檢測鑒定,應(yīng)按國防工業(yè)有關(guān)部門檢測要求驗收或由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測鑒定。

  (二)會議鑒定

  會議鑒定是指由組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位聘請同行專家組成鑒定委員會,對被鑒定的科技成果進行審查和評價,做出鑒定結(jié)論。

  鑒定委員會由七至十五人組成,鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家三分之二以上多數(shù)通過。

 ?。ㄈ┖瘜忚b定

  函審鑒定是指由組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位聘請同行專家組成函審組,通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料,對被鑒定的科技成果進行評價,做出鑒定結(jié)論。函審組由五至九人組成,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家的四分之三以上多數(shù)意見形成。

  第十條 組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位聘請的同行專家應(yīng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂懈呒壖夹g(shù)職務(wù)或職稱(特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干);

 ?。ǘΡ昏b定的科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;

 ?。ㄈ┚哂辛己玫目茖W(xué)道德和職業(yè)道德;

 ?。ㄋ模﹨⒓予b定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。

  科技成果完成單位和計劃主管部門的人員或者任務(wù)委托單位的人員,不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。

  第十一條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)對被鑒定的科技成果進行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查和全面認(rèn)真的技術(shù)評價,并對所提出的評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第十二條 組織鑒定單位和授權(quán)組織鑒定單位及有關(guān)人員,不得干涉參加鑒定工作的專家獨立地進行鑒定工作,組織鑒定單位和授權(quán)組織鑒定單位對專家在鑒定工作中提出的與鑒定工作有關(guān)的要求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時做出明確答復(fù)。

  第五章 鑒定程序

  第十三條 需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或個人根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系,向其主管部門提出申請。

  兩個以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果,經(jīng)完成單位共同協(xié)商后,由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或隸屬關(guān)系,向其主管部門申請鑒定。

  同一科技成果只能鑒定一次,不得多部門分頭申請鑒定。

  第十四條 申請鑒定的科技成果應(yīng)符合本辦法第五條規(guī)定的范圍,并具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┛萍汲晒麘?yīng)達(dá)到計劃任務(wù)書或合同約定的各項要求;

  (二)科技成果完成單位和人員名次排列無異議,知識產(chǎn)權(quán)歸屬明確;

 ?。ㄈ┱J(rèn)為達(dá)到國際先進水平或填補國內(nèi)空白的科技成果,必須具備經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的查新機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。

  第十五條 科技成果鑒定分為以下三種類別:

 ?。ㄒ唬┘夹g(shù)鑒定

  應(yīng)具有下列技術(shù)文件和資料:

  1.技術(shù)總結(jié)報告;

  2.性能測試報告;

  3.試驗報告;

  4.國內(nèi)外技術(shù)及應(yīng)用情況對比;

  5.經(jīng)濟效益及社會效益分析。

 ?。ǘ┰O(shè)計定型

  應(yīng)具有下列技術(shù)文件和資料:

  1.技術(shù)總結(jié)報告;

  2.必要的工藝文件;

  3.成套設(shè)計圖紙、技術(shù)文件及有關(guān)說明書(含安全性,電磁兼容性及可靠性設(shè)計);

  4.主要工藝裝置,專用設(shè)備及測試儀器儀表清單;

  5.性能測試報告;

  6.例行試驗報告;

  7.標(biāo)準(zhǔn)化審查報告;

  8.工藝審查報告;

  9.技術(shù)經(jīng)濟分析報告;

  10.質(zhì)量審查報告;

  11.用戶使用報告。

  (三)生產(chǎn)定型

  應(yīng)具有下列技術(shù)文件和資料

  1.技術(shù)總結(jié)報告;

  2.全套工藝文件及其驗證報告;

  3.全套設(shè)計圖紙、技術(shù)文件及有關(guān)說明書;

  4.批量生產(chǎn)需要的工藝設(shè)備、工藝裝備、專用設(shè)備和測試設(shè)備清單及其驗證報告;

  5.主要配套產(chǎn)品、零部件生產(chǎn)的認(rèn)證及采購情況;

  6.性能測試報告;

  7.例行試驗報告;

  8.標(biāo)準(zhǔn)化審查報告;

  9.質(zhì)量審查報告;

  10.成本核算報告;

  11.成品率分析報告;

  12.環(huán)保、安全、電磁兼容等規(guī)定的執(zhí)行情況;

  13.用戶使用報告。

  第十六條 凡符合鑒定條件的科技成果,應(yīng)提前一個月向組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位提出申請,并按要求附上有關(guān)材料,經(jīng)組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位審定同意后,方可進行鑒定。

  第十七條 組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位應(yīng)在收到鑒定申請之日起三十天內(nèi),做出答復(fù)并確定鑒定形式和鑒定委員名單及正、副主任委員或正、副組長。

  第十八條 參加鑒定工作的專家,由組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位推薦產(chǎn)生。申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。

  第十九條 組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位應(yīng)提前10天將鑒定會的通知及有關(guān)技術(shù)資料送達(dá)應(yīng)聘專家。

  第二十條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容是:

  (一)是否完成合同或計劃任務(wù)書要求的指標(biāo);

  (二)技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;

 ?。ㄈ?yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進性和成熟程度;

 ?。ㄋ模?yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價值及推廣的條件和前景;

 ?。ㄎ澹┐嬖诘膯栴}及改進意見。

  第二十一條 鑒定結(jié)論應(yīng)實事求是并寫明“存在問題”和“改進意見”。

  第二十二條 通過部組織鑒定的科技成果,由主持鑒定單位和組織鑒定單位或授權(quán)組織鑒定單位分別簽署意見后,送部科技與質(zhì)量監(jiān)督司核準(zhǔn)、登記、編號、蓋章,頒發(fā)鑒定證書。科技成果鑒定的資料按有關(guān)部門的科技檔案規(guī)定歸檔。

  第六章 附則

  第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市機械工業(yè)主管部門及企、事業(yè)單位可根據(jù)本辦法制定科技成果鑒定辦法實施細(xì)則。

  第二十四條 《軍工產(chǎn)品定型工作條例》規(guī)定的應(yīng)辦理定型手續(xù)的軍工產(chǎn)品,按該<<工作條例>>執(zhí)行,其余軍工產(chǎn)品按本辦法執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬部科技與質(zhì)量監(jiān)督司。

  第二十六條 本辦法自頒發(fā)之日起生效,1988年 8月10日由機械電子工業(yè)部頒發(fā)的《機械電子工業(yè)部科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》及其他鑒定辦法同時廢止。

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