國檢監(jiān)[1991]第205號
頒布時間:1991-08-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家進(jìn)出口商品檢驗局 機(jī)械電子部
各直屬商檢局,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市機(jī)械(農(nóng)機(jī)、儀表、汽車)廳、局(公司),各檢測單位:
為貫徹《出口機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量許可證管理辦法》,結(jié)合機(jī)械工業(yè)實際情況制定了《出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。原《出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證暫行管理辦法》即行作廢。
第一條 為了做好出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及國家進(jìn)出口商品檢驗局、國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室頒發(fā)的《出口機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量許可證管理辦法》,結(jié)合機(jī)械工業(yè)實際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于出口機(jī)械產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。機(jī)械產(chǎn)品范圍為國家計委、國家經(jīng)委計機(jī)字(1984)705號文和國家有關(guān)文件規(guī)定由原機(jī)械工業(yè)部歸口管理范圍。
第三條 國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部全面負(fù)責(zé)出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。
第四條 國家商檢局設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市及廈門、重慶、深圳等地的進(jìn)出口商品檢驗局(簡稱所在地商檢局)和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市機(jī)械廳局(以下簡稱省市機(jī)械廳局)參與本地區(qū)申證企業(yè)的考核工作和出口質(zhì)量許可證的監(jiān)督管理工作。
第五條 出口質(zhì)量許可證的檢測單位(以下簡稱檢測單位)由國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部按出口商品檢驗實驗室評定細(xì)則審查考核認(rèn)可,并盡可能與進(jìn)出口商品檢驗實驗室認(rèn)證一起進(jìn)行。
第六條 檢測單位制訂具體產(chǎn)品的實施細(xì)則并經(jīng)國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn)后實施。
第七條 檢測單位按照有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品進(jìn)行檢測,并會同所在地商檢局和省市機(jī)械廳局對申證企業(yè)的質(zhì)量管理必備條件進(jìn)行考核。具備條件的商檢局也可以承擔(dān)指定產(chǎn)品的檢測工作和企業(yè)的考核工作,與檢測單位的具體分工協(xié)作,由國家商檢局與機(jī)械電子工業(yè)部協(xié)商決定。
第八條 出口質(zhì)量許可證的產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的技術(shù)文件,有分等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品還要達(dá)到一等品的要求。不能執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)的,也可按標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核,但此企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)機(jī)械電子工業(yè)部認(rèn)可。
申請出口質(zhì)量許可證的企業(yè)應(yīng)貫徹ISO900.《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量管理必備條件按《機(jī)械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理必備條件驗收細(xì)則》(見附件一)考核,并達(dá)到一等品水平要求。
第九條 出口質(zhì)量許可證由國家商檢局組織印制,由國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部審批后直接向申證企業(yè)頒發(fā)。
第十條 出口質(zhì)量許可證的申請書(見附件二)由機(jī)械電子工業(yè)部統(tǒng)一印制,發(fā)至所在地商檢局。企業(yè)申請時向所在地商檢局索取,申請書一式六份,其中一份為主本,五份為付本(付本可用復(fù)印件,但印章不準(zhǔn)復(fù)?。?,附件一式三份申請書和附件傳遞程序見附件三。
第十一條 出口質(zhì)量許可證驗收不搞層層考核,必要時由所在地商檢局會同省市機(jī)械廳局進(jìn)行走訪調(diào)查。
第十二條 出口質(zhì)量許可證產(chǎn)品檢測樣品由所在地商檢局(同時申請生產(chǎn)許可證的,則與省市機(jī)械廳局聯(lián)合)按實施細(xì)則規(guī)定抽樣封樣后,由申證企業(yè)送達(dá)檢測單位(現(xiàn)場檢驗測試除外),商檢局將抽樣單寄檢測單位。
第十三條 出口質(zhì)量許可證檢測單位,在接到申請書和樣品后應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行并在六個月內(nèi)完成產(chǎn)品檢測和企業(yè)質(zhì)量管理必備條件考核工作。特殊情況不能進(jìn)行時,要經(jīng)國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn)。
第十四條 檢測單位要制定到企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理必備條件考核計劃,并提前一個月報機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn)??己擞媱澯蓹C(jī)械電子工業(yè)部提前兩周下發(fā)所在地商檢局、省市機(jī)械廳局和申請企業(yè)。沒有考核計劃,商檢局等有關(guān)單位有權(quán)拒絕參加檢查。
第十五條 出口質(zhì)量許可證有效期為五年。從該產(chǎn)品計劃實施憑出口質(zhì)量許可證報驗出口的日期計算,許可證有效期滿前六個月,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定重新申請。出口質(zhì)量許可證期滿后,證書由所在地商檢局收回。
第十六條 出口質(zhì)量許可證申請期限一般在國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部公布發(fā)證目錄的六個月內(nèi)進(jìn)行,新增出口產(chǎn)品或新建出口產(chǎn)品的企業(yè)可以隨時申請。未獲得出口質(zhì)量許可證的企業(yè)不得簽訂出口合同。
第十七條 凡獲得國家或機(jī)械電子工業(yè)部質(zhì)量管理獎的企業(yè),從獲獎之日起兩年之內(nèi)可以申請減免企業(yè)質(zhì)量管理必備條件考核。凡獲得國家或機(jī)械電子工業(yè)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎的產(chǎn)品,從獲獎之日起一年內(nèi)可以申請減免產(chǎn)品檢測和企業(yè)質(zhì)量管理必備條件考核。申請企業(yè)應(yīng)在申請書上注明申請減免理由和必要材料,經(jīng)所在地商檢局、省市機(jī)械廳局和檢測單位簽署意見,由國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn)。
第十八條 凡經(jīng)生產(chǎn)許可證考核或產(chǎn)品質(zhì)量等級評定,如檢測單位相同、與出口質(zhì)量許可證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相同、項目相同的合格項在十八個月之內(nèi)可以不再檢查。
第十九條 出口質(zhì)量許可證企業(yè)質(zhì)量管理必備條件考核組成員最多不超過五人,其中檢測單位二至三人,所在地商檢局和省市機(jī)械廳局各一人。
檢測單位和省市廳局參加考核的人員必須是經(jīng)機(jī)械電子工業(yè)部培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,組長由部級審查員擔(dān)任。
第二十條 申證企業(yè)要按規(guī)定向檢測單位繳納:
?。?)產(chǎn)品檢測費(fèi);
?。?)必備條件考核費(fèi)(包括:差旅費(fèi)、管理費(fèi)、資料費(fèi))。
第二十一條 為了對獲證企業(yè)及其產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,所在地商檢局會同省市機(jī)械廳局在有效期內(nèi)對每個獲證企業(yè)必須進(jìn)行兩次復(fù)查。若無特殊原因,同一年內(nèi)僅可進(jìn)行一次檢查。對獲證產(chǎn)品的不定期抽查計劃由機(jī)械電子工業(yè)部和國家商檢局下達(dá)檢測單位執(zhí)行。復(fù)(抽)查執(zhí)行單位應(yīng)將復(fù)(抽)結(jié)果及時報國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部處理。復(fù)、抽查結(jié)果處理方式為:合格后繼續(xù)使用出口質(zhì)量許可證;不合格者,視情節(jié)或暫停使用,或注銷出口質(zhì)量許可證。
第二十二條 取得出口質(zhì)量許可證的企業(yè)有下列情況之一者,經(jīng)所在地商檢局和省市機(jī)械廳局或檢測單位核查屬實,報國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部批準(zhǔn),注銷、收回其出口質(zhì)量許可證,并停止該產(chǎn)品出口:
?。ㄒ唬和J褂贸隹谫|(zhì)量許可證,整頓后復(fù)查仍不合格者;
?。ǘ┥米越档凸S質(zhì)量管理必備條件,其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者;
?。ㄈ⒊隹谫|(zhì)量許可證和標(biāo)記轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者;
?。ㄋ模┛己恕z測時弄虛作假者;
(五)確因產(chǎn)品質(zhì)量問題,外商連續(xù)兩次提出索賠或退貨者;
?。┧诘厣虣z局實施出口檢驗時,連續(xù)五批中有兩批不合格者。
第二十三條 參加出口質(zhì)量許可證工作的各級機(jī)構(gòu)、工作人員及申證企業(yè)必須遵守國家商檢局頒布的關(guān)于出口商品質(zhì)量許可證工作紀(jì)律(見附件四)的規(guī)定。違者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對任何出口質(zhì)量許可證管理機(jī)構(gòu)和人員的不公正行為,任何單位和個人均有權(quán)申訴或檢舉。
第二十四條 本辦法由國家商檢局和機(jī)械電子工業(yè)部制定,并負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法從批準(zhǔn)之日起實施,原《出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證暫行管理辦法》停止執(zhí)行。
附件:一、機(jī)械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理必備條件驗收細(xì)則(略)
二、出口機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量許可證申請書(略)
三、出口質(zhì)量許可證發(fā)證實施工作程序框圖(略)
四、頒發(fā)出口商品質(zhì)量許可證工作紀(jì)律(略)