部內(nèi)各司級(jí)單位：

　　《人事部政務(wù)公開規(guī)定》已由人事部第46次部務(wù)會(huì)議于2005年11月3日審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

人事部
二00五年十一月四日

第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的要求，促進(jìn)人事部機(jī)關(guān)依法行政，增強(qiáng)人事工作的透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合人事工作實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 人事部政務(wù)公開以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制為目標(biāo)，為深化人事制度改革，實(shí)現(xiàn)人事工作的新發(fā)展提供制度保障。

　　第三條 人事部政務(wù)公開是指人事部機(jī)關(guān)或由人事部依法委托履行管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位，在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，向社會(huì)或者服務(wù)對象（包括本機(jī)關(guān)工作人員）公開相關(guān)事項(xiàng)，并接受監(jiān)督。

　　第四條 人事部政務(wù)公開堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。

　　第五條 人事部成立由部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，部機(jī)關(guān)各司級(jí)單位和有關(guān)事業(yè)單位主要

　　負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人事部政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并對人事系統(tǒng)政務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常管理工作和擬訂相關(guān)制度；駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；有關(guān)司級(jí)單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)政務(wù)公開工作。

第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容

　　第六條 人事部政務(wù)公開的內(nèi)容，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結(jié)合實(shí)際情況確定。對人事行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開。

　　第七條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)或者服務(wù)對象公開：

　?。ㄒ唬┤耸虏款I(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能；

　?。ǘ┕珓?wù)員法及其配套法規(guī)；

　　（三）人事工作的其他法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；

　?。ㄋ模┤耸鹿ぷ鞲母锇l(fā)展規(guī)劃及年度工作部署；

　?。ㄎ澹┲醒雵覚C(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用計(jì)劃及組織實(shí)施；

　　（六）全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試、全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)考試、全國專業(yè)技術(shù)

　　人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和國際職員后備人員公開招考計(jì)劃及組織實(shí)施；

　?。ㄆ撸﹪鴦?wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及中央管理的企業(yè)因解決干部夫妻兩地分居從京外調(diào)入

　　人員的備案情況；

　　（八）國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及其直屬在京事業(yè)單位和在京中央管理的企業(yè)、全國性

　　社團(tuán)申請?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批，舉辦全國性人才交流會(huì)的審批，列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的審批；

　　（九）博士后科研流動(dòng)站和工作站建站的審批；

　?。ㄊ┤珖鴦趧?dòng)模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體的表彰，享受政府特殊津貼專家和由人事部

　　負(fù)責(zé)的其他專家的選拔；

　?。ㄊ唬┤耸虏砍修k的國務(wù)院任免工作人員情況；

　?。ㄊ┤耸虏抠Y助的各類人才開發(fā)、培訓(xùn)項(xiàng)目和由人事部授權(quán)的人事代理服務(wù)項(xiàng)目；

　?。ㄊ┲醒雵覚C(jī)關(guān)在京所屬事業(yè)單位人事爭議仲裁中心、人事部信訪部門、紀(jì)檢監(jiān)察

　　部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、通信地址、聯(lián)系電話和網(wǎng)址等信息；

　?。ㄊ模┢渌麘?yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)或者服務(wù)對象公開的事項(xiàng)。

　　第八條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向部內(nèi)或者司級(jí)單位內(nèi)部公開：

　　（一）部內(nèi)各司級(jí)單位的年度工作計(jì)劃及任務(wù)完成情況；

　　（二）部機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和競爭上崗計(jì)劃安排的程序及結(jié)果；

　?。ㄈ┎績?nèi)各司級(jí)單位工作人員晉職晉級(jí)、考核獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、福利保險(xiǎn)等制

　　度和政策及其實(shí)施情況；

　　（四）部機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人廉政承諾情況；

　?。ㄎ澹┎績?nèi)各司級(jí)單位的年度預(yù)算分配情況、預(yù)算執(zhí)行情況，辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、

　　醫(yī)藥費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和差旅費(fèi)等費(fèi)用的使用情況，住房公積金、經(jīng)濟(jì)適用房配售等涉及職工福利的相關(guān)事項(xiàng)；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)向部內(nèi)或者司級(jí)單位內(nèi)部公開的事項(xiàng)。

　　第九條 對不在上述公開范圍內(nèi)的事項(xiàng)，如有申請，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究決定是否公開。

　　公民、法人和其他組織可通過正當(dāng)程序向部內(nèi)相關(guān)單位提出申請，經(jīng)人事部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意，應(yīng)當(dāng)在不涉及國家秘密和工作秘密、不影響社會(huì)穩(wěn)定、不侵犯他人隱私的前提下，及時(shí)向申請人公開。對于不能公開或者暫時(shí)不宜公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請人說明理由。

第三章 政務(wù)公開的形式

　　第十條 按照主動(dòng)公開的要求，根據(jù)本規(guī)定第七條和第八條所列事項(xiàng)，編制人事部政務(wù)公開目錄。列入目錄的各類人事行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，明確辦理原則、條件、程序、決定權(quán)限、責(zé)任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報(bào)電話等。

　　第十一條 在部機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)置辦事引導(dǎo)圖、電子顯示屏和觸摸屏。

　　第十二條 建立新聞發(fā)布制度，對人事工作的重要活動(dòng)、熱點(diǎn)工作進(jìn)展情況和新出臺(tái)的政策規(guī)定等，通過媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　第十三條 在人事部門戶網(wǎng)站開設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)簡介、機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職能和人事政策法規(guī)等專欄，方便人民群眾查詢。

　　對各類人事考試、報(bào)名查分及其他可以通過網(wǎng)絡(luò)操作的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)上公開辦理，增加透明度。

　　第十四條 通過社會(huì)公示、社會(huì)聽證和專家咨詢、論證，以及邀請群眾旁聽有關(guān)會(huì)議等形式，對應(yīng)當(dāng)公開決策的人事行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)的決策過程和結(jié)果予以公開。

　　第十五條 應(yīng)當(dāng)向部內(nèi)公開的事項(xiàng)，一般采用發(fā)文和在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、公告欄、公告板上公布等形式予以公開，并設(shè)置意見箱和舉報(bào)電話。

第四章 政務(wù)公開的程序

　　第十六條 對確定主動(dòng)公開、不予公開和依申請公開的事項(xiàng)，由部內(nèi)相關(guān)單位提出意見，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)人事部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　第十七條 對政務(wù)公開中涉及審批、審核、備案的事項(xiàng)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的受理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

　　對不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)，需補(bǔ)充相關(guān)材料或者完成前置審批的，應(yīng)當(dāng)在審查后七日內(nèi)告知申請人；符合受理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行登記，按程序批辦、分辦或轉(zhuǎn)辦，并從受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對應(yīng)當(dāng)受理的項(xiàng)目，不得以任何理由推諉或者拒絕辦理。

　　第十八條 對辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)視需要征求申請人和相關(guān)人員的意見，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第十九條 建立首問責(zé)任制度。工作人員遇有來部、來電咨詢或者需要提供人事服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以“首問責(zé)任人”的身份負(fù)責(zé)接待，并做到態(tài)度熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得推諉。

第五章 政務(wù)公開的監(jiān)督

　　第二十條 人事部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位政務(wù)公開工作情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向人事部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　駐部監(jiān)察局受理服務(wù)對象以及社會(huì)公眾對部機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的投訴、舉報(bào)，并向人事部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。

　　第二十一條 政務(wù)公開工作的考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和年度考核。對推行政務(wù)公開工作態(tài)度不認(rèn)真、工作走過場，或者弄虛作假的，要提出批評并限期整改。

　　第二十二條 通過受理舉報(bào)、投訴和發(fā)放調(diào)查表等方式，聽取服務(wù)對象對政務(wù)公開工作的反映，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第二十三條 對違反本規(guī)定，造成不良后果的，要對當(dāng)事人批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予處分，并追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六章 附 則

　　第二十四條 本規(guī)定由人事部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，1998年4月12日頒布的《人事部辦事公開暫行規(guī)定》（人發(fā)[1998]31號(hào)）同時(shí)廢止。