各區(qū)縣、石化地區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局：

　　《上海市城市貧困市民急病醫(yī)療困難補(bǔ)助辦法》經(jīng)上海市人民政府滬府（1990）83號(hào)文批復(fù)，同意由市民政局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局自行發(fā)布?，F(xiàn)將此辦法印發(fā)給你們，于1991年1月1日起施行；原上海市人民委員會(huì)1956年3月23日批準(zhǔn)發(fā)布的《上海市貧苦市民急病醫(yī)療補(bǔ)助辦法》即行廢止。

　上海市城市貧困市民急病困難補(bǔ)助辦法

    第一條　為了解決本市城鎮(zhèn)貧困市民急病醫(yī)療之經(jīng)濟(jì)困難，使其病有所醫(yī)，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，特制定本辦法。

　　第二條　城鎮(zhèn)貧困市民醫(yī)療困難補(bǔ)助，根據(jù)“救命救急”方針和實(shí)行人道主義的宗旨，城鎮(zhèn)貧困市民在與一般居民一樣自行付費(fèi)就醫(yī)的原則下，對(duì)在醫(yī)療中有特殊困難者，政府以救濟(jì)性質(zhì)酌情給予補(bǔ)助。

　　第三條　補(bǔ)助的對(duì)象本市市區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)常住居民中下列人員可申請(qǐng)貧困市民急病醫(yī)療困難補(bǔ)助：

　　一、無(wú)直系親屬依靠、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)能力，生活依靠政府救濟(jì)的孤老、孤兒和孤殘人員；

　　二、由民政部門給予定期定量救濟(jì)的其他各類特殊救濟(jì)對(duì)象；家中無(wú)人在業(yè)、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入的社會(huì)困難戶；市和區(qū)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的個(gè)別特殊對(duì)象；

　　第四條　補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)一、門診補(bǔ)助1、第三條第一款所列人員，掛號(hào)費(fèi)由本人自理，醫(yī)藥費(fèi)酌情補(bǔ)助大部或全部。

　　2、第三條第二款所列人員，門診一般不予補(bǔ)助。有特殊困難者，可酌情補(bǔ)助。

　　二、住院補(bǔ)助1、第三條第一款所列人員，患急病必須住院治療的，憑街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填發(fā)的《上海市貧困市民醫(yī)療證明》，各醫(yī)療單位免收預(yù)付金。住院期間伙食費(fèi)自理，所需醫(yī)藥費(fèi)及住院費(fèi)予以補(bǔ)助大部或全部。為了控制住院補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額，衛(wèi)生部門應(yīng)認(rèn)真把握其醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的使用。

　　2、第三條第二款所列人員，患急病必須住院治療的，所需費(fèi)用一般由本人自理，對(duì)醫(yī)藥費(fèi)數(shù)額較大，又無(wú)親友資助，自理有特殊困難的，可酌情補(bǔ)助一部分，一般每次不超過(guò)200元，個(gè)別因情況特殊，由區(qū)、縣民政局或區(qū)、縣負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬，但要從嚴(yán)掌握。

　　第五條　貧困市民應(yīng)在戶口所在地臨近地區(qū)指定的醫(yī)療單位就醫(yī)。如指定的醫(yī)療單位認(rèn)為必須轉(zhuǎn)院治療，貧民應(yīng)征得所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，方可轉(zhuǎn)院治療。凡在私人診所或擅自到非指定的醫(yī)療單位就醫(yī)的，以及未經(jīng)批準(zhǔn)而轉(zhuǎn)院治療的，不得予以醫(yī)療補(bǔ)助，屬滋補(bǔ)、調(diào)理性藥物費(fèi)用不予補(bǔ)助。

　　第六條　貧困市民患有急性傳染病按衛(wèi)生部門規(guī)定辦理，住院期間伙食費(fèi)自理，藥品費(fèi)和輸血費(fèi)等按本辦法第四條第二款辦理。

　　第七條　醫(yī)療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貧困市民醫(yī)療補(bǔ)助對(duì)象無(wú)論門診急診治療，還是住院治療，醫(yī)療部門一律按無(wú)業(yè)居民自費(fèi)醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

　　第八條　申請(qǐng)手續(xù)和審批權(quán)限貧困市民要求急病醫(yī)療困難補(bǔ)助的，向戶口所在地居民委員會(huì)提出申請(qǐng)。補(bǔ)助金額在100元以下的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)；金額在100元以上的，由區(qū)、縣民政局批準(zhǔn)；金額在5000元以上的，由區(qū)、縣負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第九條　貧困市民急病醫(yī)療困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)、縣財(cái)政局按區(qū)、縣定期定量救濟(jì)對(duì)象人均每月15元標(biāo)準(zhǔn)提取，作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的最低保證數(shù)。此款撥交區(qū)縣民政局統(tǒng)一使用，嚴(yán)格掌握，不得下?lián)芙值?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)結(jié)報(bào)，結(jié)余部分上交區(qū)縣財(cái)政，確系因?qū)嶋H情況造成超支，區(qū)縣財(cái)政應(yīng)予以追撥。

　　第十條　市民政局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十一條　本市農(nóng)村中貧困農(nóng)民醫(yī)療困難補(bǔ)助，可根據(jù)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)情況，參照本辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)解決。

　　第十二條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本辦法自一九九一年一月一日起施行。

　　原上海市人民委員會(huì)一九五六年三月廿三日批準(zhǔn)的《上海市貧苦市民急病醫(yī)療補(bǔ)助辦法》相應(yīng)停止執(zhí)行。