根據(jù)省政府蘇政發(fā)［1989］56號，省政府辦公廳蘇政辦發(fā)［1989］57號文件精神，結(jié)合我市情況，特制定本實施細則。

　　一、征收范圍

　　1、在南京境內(nèi)，一切有銷售收入或營業(yè)收入的全民集體企事業(yè)單位（包括中央在寧、省屬在寧、軍隊在寧的企事業(yè)單位）。

　　2、個體工商戶、私營企業(yè)。

　　3、銀行、保險部門。

　　二、征收標準

　　1、凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位、個體工商戶，均按銷售額或營業(yè)額的千分之一征收，其中從事調(diào)撥批發(fā)業(yè)務的按進銷差價的千分之三征收。

　　2銀行、保險部門按營業(yè)稅額的百分之二計征。

　　3收繳財政的罰沒收入，以上年為基數(shù)，增長部分的百分之三十充實市場物價調(diào)節(jié)基金。

　　三、征收機關

　　1、一切企業(yè)事業(yè)單位、銀行、保險部門應繳的市場物價調(diào)節(jié)基金由稅務部門負責征收。

　　2市區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)應繳的市場物價調(diào)節(jié)基金由市工商行政管理部門負責組織征收，五縣個體工商戶、私營企業(yè)由各縣工商行政管理部門負責征收。

　　3罰沒款由財政部門計算劃繳。

　　四、征收辦法

　　1、市場物價調(diào)節(jié)基金由稅務部門和工商行政管理部門負責征收。稅務部門按委計征，工商行政管理部門按半年計征。

　　2市場物價調(diào)節(jié)基金使用的繳款書今年暫與副食品生產(chǎn)發(fā)展基金專用繳款書合用，各征收部門在填開繳款書時，應分別填列應征副食品生產(chǎn)發(fā)展基金與市場物價調(diào)節(jié)基金金額。明年啟用新繳款書。

　　3市、區(qū)稅務部門征收的市場物價調(diào)節(jié)基金，比照現(xiàn)行副食品基金交納的渠道辦理。

　　4南京市投資公司副食品開發(fā)分公司應按季、市工商行政管理局應按半年將收入全額，縣財政應按季將收入的百分之二十，劃入南京市財政局“集中專項資金存款戶”，財號：79147004，開戶行：市工商銀行信貸部。

　　五、使用范圍

　　1、用于防止主要副食品價格突發(fā)性漲落。

　　2平抑市場物價必需儲備的商品費用補貼。

　　3組織議價原輔材料生產(chǎn)人民基本生活必需品的部分價差補貼。

　　4平抑市場物價其他方面的特殊需要。

　　六、基金的管理

　　1、市場物價調(diào)節(jié)基金由市財政局專戶儲存統(tǒng)一管理。保證?？顚Ｓ谩Ｄ杲K結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

　　2使用部門須根據(jù)實際情況，按季或按月向市財政局編報用款申請計劃，市財政局會同物價局等部門審議后，提交市政府市場物價調(diào)節(jié)基金管理領導小組會審研究決定，由領導小組組長審批，交由市財政局執(zhí)行。

　　3市財政局根據(jù)會審決定，按照項目的用款進度進行撥款，并監(jiān)督基金的使用。

　　4使用部門應設立專帳進行基金的收、支、余核算，并于季后七日內(nèi)向市財政局報送基金使用情況表。五縣應于季度終了后十日內(nèi)向市財政局報送基金收支情況表，于年終辦理決算。

　　七、免征范圍

　　根據(jù)省、市政府的規(guī)定，市、區(qū)屬政策性虧損和下列企業(yè)中有特殊困難的，經(jīng)市財政局批準可免征市場物價調(diào)節(jié)基金，未經(jīng)批準不得免征：

　?。ㄒ唬┲型夂腺Y、合營及外商獨資企業(yè)；

　　（二）食品、禽蛋公司所屬肉、禽、蛋經(jīng)營企業(yè)；

　?。ㄈ┦卟斯舅鶎偈卟私?jīng)營企業(yè)；

　?。ㄋ模┟旱V及小礦山、小化肥、小磷肥企業(yè)；

　?。ㄎ澹┘Z油平價銷售部分、糧油加工企業(yè)及飼料企業(yè)；

　?。┩赓Q(mào)部門收購出口銷售部分；

　?。ㄆ撸┟裾髽I(yè)，中小學校辦企業(yè)以及公園、醫(yī)院。

　　八、有關規(guī)定

　　1、 市場物價調(diào)節(jié)基金可在稅前列支，其中企業(yè)單位在“營業(yè)外支出”列支，但承包企業(yè)一律不得調(diào)整承包基數(shù)。

　　2市場物價調(diào)節(jié)基金免交能源交通建設基金和預算調(diào)節(jié)基金

　　3按市場物價調(diào)節(jié)基金的實征數(shù)提取百分之一的征收費用。其中：稅務部門征收基金所提取的征收費用，按省財政廳規(guī)定百分之八十付給稅務部門，百分之二十付給財政部門；由工商行政管理部門征收基金所提取的征收費用全部付給工商行政管理部門。征收費用由市財政局統(tǒng)一提取后，每半年撥付一次給征收部門。

　　4征收機關有權(quán)對單位和個人交納基金情況進行檢查，交納單位和個人應如實提供有關資料，不得拒絕和隱瞞。

　　5審計部門對基金的交納單位和基金的使用單位，加強審計監(jiān)督。

　　6人民銀行和各專業(yè)銀行，要協(xié)助做好基金的解交和劃轉(zhuǎn)工作。

　　九、市場物價調(diào)節(jié)基金從一九八九年一月一日起開征（一九八九年一到三季度的市場物價調(diào)節(jié)基金由各繳納單位和繳納人于十月一日起補繳）。

　　十、本實施細則由市財政局負責解釋。