湘科管字[1986]139號
頒布時間:1986-06-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖南省科委 經(jīng)委 財(cái)政廳
第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》及省委、省政府貫徹《決定》的意見,為了增強(qiáng)廠礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的活力,調(diào)動企業(yè)科技人員的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 廠礦企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件建立科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)與研究、教育、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合建立科研、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)之間聯(lián)合建立科研、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵行業(yè)、專業(yè)公司建立科研、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 廠礦企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)與其規(guī)模、條件相適應(yīng),分別稱作技術(shù)開發(fā)部、科研所、科研室、科研組等(以下簡稱廠辦科研機(jī)構(gòu))。機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)冠以本企業(yè)全稱或?qū)I(yè)特征。
第四條 建立廠辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
1.有明確的發(fā)展方向和任務(wù)。
2.有一定數(shù)量的專職科技人員。
3.有固定可靠的科研和技術(shù)開發(fā)資金來源。
4.有從事試驗(yàn)、研究的基本手段和固定的工作場所。
第五條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的建立、調(diào)整由企業(yè)決定,報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)亟?jīng)委、科委備案。
第六條 廠辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力、促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步而開展工作,其主要方向任務(wù)是:
1.新產(chǎn)品的研制和開發(fā),及其中間試驗(yàn)、生產(chǎn)性試驗(yàn)。
2.配合生產(chǎn)技術(shù)部門解決工業(yè)化生產(chǎn)中的質(zhì)量、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、成品率等工藝、設(shè)備問題。
3.國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。
4.企業(yè)的科技規(guī)劃、科技情報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)和對外技術(shù)協(xié)作、交流工作。
5.接受上級科技管理部門下達(dá)的科研、推廣項(xiàng)目,接受外單位委托研究,對外轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù)。
第七條 廠辦科研機(jī)構(gòu)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),屬于生產(chǎn)第一線科室。
第八條 廠辦科研機(jī)構(gòu)可以實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算;也可以與企業(yè)簽訂承包合同,實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干;其中獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧并對外經(jīng)營的單位,應(yīng)經(jīng)企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定進(jìn)行工商登記。
第九條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由企業(yè)任免,報(bào)上級主管部門備案。
第十條 成立科研所、技術(shù)開發(fā)部的單位可以實(shí)行所長(主任)負(fù)責(zé)制,所長(主任)對企業(yè)負(fù)責(zé),有如下職權(quán):
1.制定和修改本科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和生產(chǎn)、技術(shù)等方面的有關(guān)規(guī)章制度。
2.經(jīng)企業(yè)同意,可直接對外簽訂合同。
3.決定下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置和負(fù)責(zé)人的任免。
4.決定機(jī)構(gòu)內(nèi)人員的調(diào)配和工作安排。
5.決定經(jīng)費(fèi)的使用和獎金的分配。
第十一條 企業(yè)應(yīng)將廠辦科研機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃,納入企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理、定量要求、定期考核。廠辦科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲,由企業(yè)決定。
第十二條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的人員由企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決,一般可為職工總數(shù)的3——5%。設(shè)有試制場所的單位可增至8%左右。其中科技人員應(yīng)占60%以上。
第十三條 廠辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置實(shí)驗(yàn)室和試制場所。暫不具備條件的,企業(yè)應(yīng)提供已有的生產(chǎn)場所和條件進(jìn)行試驗(yàn)、加工。
第十四條 廠辦科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行課題承包制,業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位責(zé)任制,以及其他民主管理辦法。
第十五條 廠辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門有明確的分工。
第十六條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源,按照國家有關(guān)規(guī)定,具體明確如下:
1.廠辦科研機(jī)構(gòu)所發(fā)生的人員工資和不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用、購置樣品樣機(jī)的費(fèi)用可以從成本中列支。具體實(shí)施范圍按《國營工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》第十一條執(zhí)行。
2.構(gòu)成固定資產(chǎn)的支出中,單臺價(jià)值在五萬元以下的測試儀器、試驗(yàn)裝置和試制用關(guān)鍵設(shè)備的購置費(fèi)用,可以一次或分次攤?cè)氤杀尽?/p>
3.除第1、2款規(guī)定可在成本中列支的費(fèi)用外,其余的應(yīng)從企業(yè)的更新改造資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、新產(chǎn)品試制基金等自有資金中開支。
4.實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的廠辦科研機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)主要從轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù)、銷售小批量中試產(chǎn)品的收入中解決。
5.向國家申請科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款。
6.向銀行申請科技貸款。
第十七條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)在財(cái)務(wù)上單設(shè)帳戶,??顚S?。實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的廠辦科研機(jī)構(gòu),資金自主安排使用。資金主要用于:
1.科研、設(shè)計(jì)與課題調(diào)研費(fèi)用。
2.購置科研、測試所必需的儀器、設(shè)備費(fèi)用。
3.購置圖書、資料的費(fèi)用,用于技術(shù)情報(bào)方面的開支。
4.科研人員、管理人員和輔助人員的繼續(xù)教育費(fèi)用。
5.引進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用,聘請外單位科技人員短期工作的報(bào)酬費(fèi)用。
6.實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的廠辦科研機(jī)構(gòu)的人員工資及其它經(jīng)常性費(fèi)用。
第十八條 根據(jù)財(cái)政部(85)財(cái)稅字383號文件、省稅務(wù)局(86)湘稅一字第82號文件等有關(guān)文件精神,廠辦科研機(jī)構(gòu)研制、開發(fā)的新產(chǎn)品,可按照有關(guān)規(guī)定的程序,申請減免產(chǎn)品稅、增值稅一至三年,新增收入一年內(nèi)全部留給企業(yè)。
第十九條 實(shí)行獨(dú)立核算的廠辦科研機(jī)構(gòu),其收入沖抵支出并按規(guī)定交納稅收后的留用部份可按一定比例建立科技發(fā)展基金、職工福利基金和獎勵基金。其中科技發(fā)展基金一般不得低于百分之六十,獎勵基金比例應(yīng)由同級財(cái)政部門予以核定。
第二十條 廠辦科研機(jī)構(gòu)的各種技術(shù)交易收入(包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等),可從留用的凈收入中提取5——15%獎勵直接作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起試行。
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