法規(guī)庫

北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市計劃委員會北京市財政局 建設(shè)銀行北京市分行關(guān)于頒發(fā)《北京市建材發(fā)展補充基金收繳和使用管理方法》的通知

京財工[1989]2455號

頒布時間:1989-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市城鄉(xiāng)建委等

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各總公司,各建筑企業(yè)及有關(guān)單位:

  根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于建立建材發(fā)展補充基金的通知》(京政發(fā)〔1989〕61號)的規(guī)定,制定了《北京市建材發(fā)展補充基金收繳和使用管理辦法》,現(xiàn)予頒發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

  北京市建材發(fā)展補充基金收繳和使用管理辦法

  第一條 為加快本市基礎(chǔ)建材工業(yè)的改造與發(fā)展,使之適應首都城市建設(shè)的需要,根據(jù)北京市人民政府《關(guān)于建立建材發(fā)展補充基金的通知》(京政發(fā)〔1989〕61號文,以下簡稱《通知》),制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向建設(shè)單位(包括城市建設(shè)開發(fā)公司和建設(shè)工程承發(fā)包公司,以下同)承包基本建設(shè)、更新改造(包括技措、翻建)工程施工的建筑企業(yè),均應依照《通知》和本辦法的規(guī)定,向市財政局繳納建材發(fā)展補充基金(以下簡稱“基金”)。建筑企業(yè)要設(shè)立“基金”科目進行核算。

  自營施工的建設(shè)單位,由建設(shè)單位按本辦法的規(guī)定繳納。

  第三條 “基金”納入建設(shè)工程概預算,由建筑企業(yè)在每次結(jié)算工程價款時向建設(shè)單位收取,其收取標準為建筑安裝工程造價的2%。建筑企業(yè)收取“基金”后,應全額上繳市財政局在建設(shè)銀行北京市分行設(shè)立的“基金”專戶,不得挪作他用。

  第四條 “基金”的收繳工作由建設(shè)銀行北京市分行(以下簡稱建行分行)負責。

  1、市財政局在建行分行設(shè)立“基金”專戶,建行所屬各支行(處)同時也開立“基金”專戶,各支行帳戶只收不支。每月五日前將上月收繳的此項基金全數(shù)上劃市財政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶。

  2、在建設(shè)銀行開戶的建筑企業(yè)向建設(shè)單位結(jié)算工程價款的同時,應以工程結(jié)算價款為基數(shù),按2%的比例,填寫“建材發(fā)展補充基金繳款單”,向開戶行辦理交款。

  暫未在建行開戶的建筑企業(yè)及自營施工的建設(shè)單位,應按本辦法的規(guī)定,每月五日前填寫“建材發(fā)展補充基金繳款單”連同支付憑證,及時交存市財政局在就近建行設(shè)立的“基金”專戶,不得拖欠。

  建筑企業(yè)及自營施工的建設(shè)單位,在項目竣工后,必須同時將應繳納“基金”一并繳清。

  3、建行分行于每月10日前將上月收繳的“基金”情況報告市財政局、計委、建委。

  4、建行分行按“基金”收繳總金額的3‰提取代辦工本、手續(xù)費,年度終了一次結(jié)清。

  第五條 本項“基金”專項用于建材生產(chǎn)、流通、應用項目的建設(shè)與發(fā)展,不得挪作他用,具體使用計劃由市計委、建委會同市財政局制訂。

  1、“基金”的使用,主要是根據(jù)批準的建材生產(chǎn)、流通及應用的發(fā)展規(guī)劃和計劃,對急需發(fā)展而又資金不足的項目,以貸款方式實行有計劃地補充。

  2、建材生產(chǎn)、流通、應用項目的立項,由各有關(guān)單位的主管部門按現(xiàn)行基本建設(shè)、技術(shù)改造、科研管理辦法辦理申請、審查、批準立項的手續(xù)。其中需要使用“基金”貸款以補充建設(shè)資金時,由局、總公司、區(qū)縣按程序向市計委、建委、財政局書面申請(附項目文件資料),經(jīng)審查同意后,由市財政局辦理使用“基金”的手續(xù)。

  3、使用“基金”項目的年度投資計劃,由市計委統(tǒng)一下達。

  第六條 “基金”的管理工作由市財政局負責。

  1、市財政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶,作為收繳、支付、回收、存儲的統(tǒng)一核算帳戶。

  2、使用“基金”貸款,一般執(zhí)行建材行業(yè)的基本建設(shè)撥改貸利率。對社會急需、社會效益大、企業(yè)效益差的用款項目,經(jīng)企業(yè)申請,市財政局會同計委、建委審核批準,可以貼息或減息使用。

  3、使用“基金”的項目按現(xiàn)行規(guī)定,首先由投產(chǎn)項目的折舊基金和其它可由企業(yè)支配的資金歸還,不足部分經(jīng)有關(guān)部門批準,可用項目投產(chǎn)后的新增利潤在稅前還貸,使用單位必須嚴格履行簽訂的計劃還貸合同。對逾期還貸或拒不還貸的單位,由銀行按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定加收罰息,或經(jīng)市財政局審查核準,通知開戶銀行強制用該單位其它可支配的資金歸還,并在未還清貸款前,不再批準使用“基金”。

  4、市財政局根據(jù)批準的需要使用“基金”的項目年度投資計劃,確定使用補充資金的額度及用款計劃進度,建行分行根據(jù)市財政局批準的用款計劃通知辦理貸款并具體負責資金使用監(jiān)督以及貸款的回收工作。

  5、建行分行收回的貸款本金和利息仍上繳市財政局在建行分行設(shè)立的“基金”專戶,周轉(zhuǎn)使用。

  6、建行分行每季度后第一個月內(nèi)將“基金”的收支存情況報告市財政局、計委、建委。

  第七條 建行分行要對“基金”的收繳情況及時進行督促檢查,對不按本規(guī)定繳納或隱瞞、截留、拒繳的單位,經(jīng)審計機關(guān)審查核實,除通知銀行追回外,另依情節(jié)輕重按應繳金額的50%-100%予以罰款。

  第八條 財政、審計、稅務(wù)、銀行等部門,要對“基金”的收繳和使用進行監(jiān)督檢查。

  第九條 凡1989年8月15日(含本日)以后開工的工程(以市建委批準開工蓋章日為準,包括單項工程),一律按本辦法規(guī)定繳納“基金”;在此以前與建設(shè)單位簽了合同尚未批準開工、概算中未包括“基金”的,應按本辦法規(guī)定調(diào)整概算補簽合同。1989年8月15日以前開工的工程,不再繳納。

  第十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋、協(xié)調(diào)。

  第十一條 本辦法自一九八九年八月十五日起隨京政發(fā)〔1989〕61號“通知”一并施行。

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