各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

　　為認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》和《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（國發(fā)〔2000〕41號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)宣傳文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策通知如下：

　　一、繼續(xù)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。按照國家規(guī)定，我省自1997年起開征了文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，對推動宣傳文化事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。為進(jìn)一步支持和引導(dǎo)宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，省政府決定繼續(xù)在全省范圍內(nèi)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　?。ㄒ唬└鞣N營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球、臺球、保齡球、電子游藝廳等娛樂場所，按營業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　廣播電臺、電視臺和報(bào)紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位，按經(jīng)營收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　?。ǘ┪幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)的營業(yè)稅時(shí)一并征收，除中央和國家機(jī)關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳入中央和國家機(jī)關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳入中央金庫外，地方繳納的全額繳入省級金庫。

　　（三）省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算，做為專項(xiàng)資金管理，主要用于全省社會主義精神文明建設(shè)，重點(diǎn)是思想道德和文化事業(yè)建設(shè)方面的開支。關(guān)于文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理使用，繼續(xù)按《省財(cái)政廳、省委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省關(guān)于文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理（暫行辦法）〉的通知》（黑財(cái)文字〔1998〕27號）執(zhí)行。

　　二、對下列出版物的增值稅繼續(xù)實(shí)行先征后退的辦法。

　　（一）中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；

　　（二）各級人民政府的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；

　?。ㄈ└骷壢舜?、政協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；

　?。ㄋ模┬氯A通訊社的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；

　?。ㄎ澹┸娛虏块T的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；

　　（六）大、中、小學(xué)的學(xué)生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物；

　　（七）科技圖書和科技期刊。

　　三、縣（含縣級市）及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續(xù)實(shí)行先征后退的辦法。

　　四、鼓勵對文化事業(yè)的捐贈，拓寬文化事業(yè)投資渠道。社會力量通過國家批準(zhǔn)成立的非營利性的社會公益組織或國家機(jī)關(guān)對下列文化事業(yè)的捐贈，納入公益性捐贈范圍，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，納稅人繳納企業(yè)所得稅時(shí)在年度應(yīng)納稅所得額10％以內(nèi)的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除；納稅人繳納個(gè)人所得稅時(shí)，捐贈額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　（一）對文化部門所屬各級各類地方國辦藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)院校、藝術(shù)創(chuàng)作研究機(jī)構(gòu)的捐贈。

　?。ǘΩ骷壒嫘缘膱D書館、文化（藝術(shù)）館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館的捐贈；

　?。ㄈh以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈；

　?。ㄋ模ξ幕姓芾聿块T所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營性的文化館或群眾藝術(shù)館接受的社會公益性活動、項(xiàng)目和文化設(shè)施等方面的捐贈。

　　省級各出版社出版的各類書籍向省圖書館的捐贈，其捐贈書籍金額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。

　　五、繼續(xù)實(shí)施支持電影事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。

　?。ㄒ唬碾娪胺庞呈杖胫刑崛?％建立“國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于對電影行業(yè)的宏觀調(diào)控。加大對電影專項(xiàng)資金的收繳力度，同時(shí)繼續(xù)多渠道籌措資金，重點(diǎn)用于“十五”期間省及地市級專業(yè)影院的維修改造。

　　（二）從電視廣告純收入中提取3％建立“電影精品專項(xiàng)資金”，用于我省電影精品攝制。

　?。ㄈ﹄娪鞍l(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，繼續(xù)免征營業(yè)稅。從進(jìn)口影片收入中提取部分資金用于電影制片和譯制。

　　六、繼續(xù)加大對宣傳文化事業(yè)的財(cái)政投入。

　?。ㄒ唬┦〖壺?cái)政繼續(xù)按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實(shí)際入庫數(shù)列支出預(yù)算，建立省級宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金；省級財(cái)政要繼續(xù)在預(yù)算中安排部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入省級宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　（二）繼續(xù)安排“萬里邊境文化長廊”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在民族事業(yè)費(fèi)和邊境建設(shè)費(fèi)中安排一定數(shù)量扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)。邊境市縣和所在地市人民政府也應(yīng)逐步增加對邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)的投入。

　　七、建立健全專項(xiàng)資金制度。

　?。ㄒ唬├^續(xù)完善已建立的“省級宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金”、“全省文化設(shè)施維修改造專項(xiàng)資金”、“學(xué)術(shù)著作出版補(bǔ)貼專項(xiàng)資金”、“重點(diǎn)圖書出版補(bǔ)貼專項(xiàng)資金”、“專業(yè)劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)演出專項(xiàng)補(bǔ)助資金”、“藝術(shù)拔尖人才培養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金”、“各級圖書館圖書購置專項(xiàng)資金”、“全省重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金”和“全省電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。

　?。ǘ┙ⅰ笆≈彼囆g(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作、排練演出專項(xiàng)補(bǔ)助資金”、“省直文化事業(yè)單位演出設(shè)備和演出場所修購資金”、“省直藝術(shù)表演團(tuán)體‘扎根龍江做奉獻(xiàn)’優(yōu)秀藝術(shù)家獎勵資金”制度。

　　專項(xiàng)資金的來源為財(cái)政預(yù)算資金和按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的預(yù)算外資金。各級財(cái)政部門要按照分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定征收預(yù)算外資金。專項(xiàng)資金的具體管理使用辦法由財(cái)政部門會同有關(guān)主管部門制定。

　　各級財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策。宣傳文化主管部門要充分發(fā)揮文化經(jīng)濟(jì)政策的宏觀調(diào)控作用。宣傳文化機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理，對于接受的捐贈資金要專門用于發(fā)展宣傳文化事業(yè)，不得擠占、挪用甚至私分，也不得以捐贈為由搞亂攤派、亂集資等活動。對出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　自本通知下發(fā)之日起，省政府黑政發(fā)〔1997〕61號文件廢止。

　　2001年5月10日