《陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》已經(jīng)省政府2006年第32次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月1日起施行。

　　代省長：袁純清
二○○六年十二月二十日

陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

　　第一章 總則

　　第二章 職權(quán)及工作方式

　　第三章 人員組成

　　第四章 工作紀律

　　第五章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機制，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表本級人民政府向其所出資的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）派出。

　　派出監(jiān)事會的企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出，報本級人民政府決定。

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可向國有控股、參股企業(yè)派出監(jiān)事。

　　第三條 監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，對企業(yè)的財務(wù)活動及董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督。

　　第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是監(jiān)事會的主管部門，監(jiān)事會工作管理機構(gòu)具體負責(zé)監(jiān)事會的日常工作。

　　第二章 職權(quán)及工作方式

　　第五條 監(jiān)事會具體履行下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬z查企業(yè)財務(wù)；

　?。ǘz查董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營決策行為，對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免的建議；對違反法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人提出罷免的建議；

　　（三）董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人的行為損害企業(yè)的利益時，要求其予以糾正；

　?。ㄋ模z查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第六條 監(jiān)事會應(yīng)加強對企業(yè)的日常監(jiān)督。除對企業(yè)進行定期檢查外，并可以根據(jù)需要，開展專項檢查。

　　第七條 監(jiān)事會進行監(jiān)督檢查，可以采取下列方法：

　?。ㄒ唬┞犎∑髽I(yè)有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；

　?。ǘ┎殚喥髽I(yè)的財務(wù)會計報告、會計憑證、會計賬簿等資料及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料；

　?。ㄈ┖瞬槠髽I(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，必要時可以要求董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人及有關(guān)人員作出說明；

　　（四）向財政、審計、稅務(wù)、工商、監(jiān)察、海關(guān)等有關(guān)部門以及金融機構(gòu)，調(diào)查了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。

　　第八條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會可以列席企業(yè)董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等重要會議。

　　第九條 企業(yè)應(yīng)當及時、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，報告重大經(jīng)營管理活動情況，提供監(jiān)事會需要的情況和資料，不得拒絕、隱匿和偽報。

　　企業(yè)應(yīng)為監(jiān)事會提供必要的工作條件。

　　第十條 監(jiān)事會根據(jù)需要，經(jīng)監(jiān)事會工作管理機構(gòu)同意，可聘請會計師事務(wù)所協(xié)助對企業(yè)進行專項檢查，或建議本級人民政府責(zé)成審計機關(guān)依法對企業(yè)進行審計。

　　第十一條 有關(guān)部門應(yīng)當支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責(zé)，向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。

　　有關(guān)部門在決定企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)變動和業(yè)績考核、調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子等重大事項時，應(yīng)當征求監(jiān)事會意見并適時通報結(jié)果。

　　第十二條 監(jiān)事會對企業(yè)檢查結(jié)束后，應(yīng)當及時提交監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查報告由監(jiān)事會會議討論通過，經(jīng)監(jiān)事會主席簽署后，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　需由人民政府審議批準的監(jiān)督檢查報告，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)呈報。

　　監(jiān)事對監(jiān)督檢查報告有不同意見的，應(yīng)當在報告中說明。

　　第十三條 監(jiān)督檢查報告一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果評價；

　?。ǘ┢髽I(yè)管理和改革發(fā)展評價；

　?。ㄈ┲卮笫马椊沂炯疤幚斫ㄗh；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)董事、高級管理人員或企業(yè)主要負責(zé)人經(jīng)營管理業(yè)績評價及獎懲、任免建議；

　　（五）監(jiān)事會認為需要報告的其他事項；

　?。﹪匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要求報告的事項。

　　第十四條 監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為可能造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益等情況，應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出專項報告。必要時，可以直接向本級人民政府報告。

　　第十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查報告中反映的問題督促企業(yè)進行整改。

　　對人民政府批辦的監(jiān)督檢查報告，有關(guān)部門應(yīng)當及時辦理并報送結(jié)果，同時告知同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　第三章 人員組成

　　第十六條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成，其成員不得少于5人。

　　監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事。專職監(jiān)事由國家工作人員擔任；兼職監(jiān)事由企業(yè)職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式選舉產(chǎn)生，其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3.

　　監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。

　　第十七條 監(jiān)事會主席由本級人民政府任命，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。

　　專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命并委派。

　　兼職監(jiān)事由企業(yè)報監(jiān)事會工作管理機構(gòu)審核、批復(fù)。企業(yè)董事、高級管理人員或企業(yè)負責(zé)人及財務(wù)人員不得擔任兼職監(jiān)事。

　　第十八條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

　　第十九條 監(jiān)事會主席應(yīng)當具有較高的政策水平和宏觀經(jīng)濟方面的專業(yè)知識，堅持原則，廉潔自律，熟悉經(jīng)濟工作。

　　監(jiān)事會主席履行下列職責(zé)：

　　（一）召集、主持監(jiān)事會會議；

　?。ǘ┴撠?zé)監(jiān)事會日常工作；

　?。ㄈ彾ā⒑炇鸨O(jiān)事會的報告和決議；

　?。ㄋ模?yīng)當由監(jiān)事會主席履行的其他職責(zé)。

　　第二十條 監(jiān)事應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；

　　（二）具有財務(wù)、會計、統(tǒng)計、審計或經(jīng)濟管理等專業(yè)知識及5年以上工作經(jīng)歷，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作；

　　（三）堅持原則，廉潔自律，忠于職守；

　?。ㄋ模┚哂休^強的綜合分析、文字撰寫及獨立工作能力。

　　第四章 工作紀律

　　第二十一條 專職監(jiān)事實行回避原則。專職監(jiān)事不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、工作過的企業(yè)或其近親屬擔任高級管理職務(wù)的企業(yè)的監(jiān)事會中任職。

　　第二十二條 監(jiān)事會成員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┙邮芷髽I(yè)任何饋贈；

　?。ǘ﹨⒓佑善髽I(yè)安排、組織或者支付費用的旅游、出訪等活動；

　?。ㄈ┰谄髽I(yè)中為自己、親友或者他人謀取私利；

　?。ㄋ模┬孤稒z查報告的內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密；

　?。ㄎ澹Ｂ毐O(jiān)事不得接受企業(yè)任何報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷任何費用。

　　第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：

　?。ㄒ唬ζ髽I(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

　　（二）與企業(yè)串通編造虛假監(jiān)督檢查報告的；

　　（三）違反本辦法第二十二條規(guī)定的。

　　第二十四條 企業(yè)偽報、隱匿、拒絕提供相關(guān)情況的，對其直接責(zé)任人和主要負責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第二十五條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十二條規(guī)定行為的，有權(quán)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)舉報，也可以直接向有關(guān)部門舉報。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)及時查處，并反饋結(jié)果。

　　第五章 附則

　　第二十六條 監(jiān)事會履行職責(zé)所需經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，專款專用。

　　第二十七條 本辦法自2007年2月1日起施行。