頒布時間:2008-03-20 16:58:39.000 發(fā)文單位:巢湖市人民政府
《巢湖市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法》已于2008年2月27日經(jīng)市人民政府第38次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年4月1日起施行。
市 長 宋國權(quán)
二〇〇八年三月二十日
巢湖市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市管理,提高城市管理行政執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》、《安徽省城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施工作。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)是城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實施機關(guān)。
市環(huán)保、工商、公安、建設(shè)(規(guī)劃)、交通、房產(chǎn)、國土資源、民政、監(jiān)察、財政、人事、編制等行政管理部門和市開發(fā)區(qū)管理委員會、居巢區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)配合市執(zhí)法局做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施工作。
對市開發(fā)區(qū)管理委員會區(qū)域內(nèi)和市區(qū)小街小巷、未實行物業(yè)管理的居民小區(qū)范圍內(nèi)相對集中的行政處罰權(quán),市執(zhí)法局依法分別委托市開發(fā)區(qū)管理委員會和居巢區(qū)人民政府城市管理部門實施。
第四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),及時查處城市管理行政執(zhí)法中的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為,保障執(zhí)法秩序。
第五條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持市執(zhí)法局依法執(zhí)行公務(wù),并有權(quán)制止和檢舉揭發(fā)違反城市管理的行為。
第六條 行政處罰權(quán)相對集中后,有關(guān)行政管理部門不得再行使已經(jīng)統(tǒng)一由市執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán);繼續(xù)行使的,所作出的行政處罰決定無效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 城市管理行政處罰應(yīng)當(dāng)貫徹處罰與教育相結(jié)合的方針,遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、量罰適當(dāng)。
第八條 市執(zhí)法局應(yīng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和考核評議制,提高行政執(zhí)法水平。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面
第九條 有下列行為之一的,除責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,并可處以罰款:
?。ㄒ唬╇S地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的,處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的,處以10元以上50元以下的罰款;
(二)在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上長期堆放、吊掛有礙市容的物品,經(jīng)說服教育拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定在主要臨街城市建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器,經(jīng)說服教育拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款;
?。ㄋ模┥米栽O(shè)置大型戶外廣告,處以500元以上2500元以下的罰款;
?。ㄎ澹┰诔鞘薪ㄖ铩?gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款;
?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、擺攤設(shè)點、出店經(jīng)營不聽勸阻的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定的地點、方式傾倒污水、糞便的,對個人處以50元以下的罰款,對單位處以1000元以下的罰款;
?。ò耍┱加贸鞘械缆?、街巷經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上1000元以下的罰款,并責(zé)令行為人給付相應(yīng)的清潔費用;
(九)城市施工現(xiàn)場不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款;
?。ㄊ┻\輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,處以200元以上1000元以下的罰款;
(十一)未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運、處理垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。
第十條 不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),組織強制拆除,可并處1000元以上5000元以下的罰款。
第十一條 未按照市政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、線路和要求清運建筑垃圾的,除責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,可并處每車100元以上200元以下的罰款。
第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期處理或者予以沒收,可并處50元以上200元以下的罰款。
在公共場所遺留寵物糞便,不及時清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對其飼養(yǎng)人處以50元以上200元以下的罰款。
第十三條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,除責(zé)令恢復(fù)原狀外,可并處500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的,責(zé)令停止違法行為,限期清理或者采取其他補救措施,可并處1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過30000元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。
第十五條 有下列行為之一的,可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或罰款。
?。ㄒ唬┰诠珟鷥?nèi)亂丟垃圾,隨意吐痰,亂涂亂畫的,處以50元以上200元以下的罰款;
(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的,處以200元以上5000元以下的罰款;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的,處以100元以上10000元以下的罰款。
第十六條 將建筑垃圾混入生活垃圾的,或者將危險廢物混入建筑垃圾的,對單位處以3000元以下的罰款,對個人處以200元以下的罰款;擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的,對單位處以5000元以上10000元以下的罰款,對個人處以3000元以下的罰款。
建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上10000元以下的罰款。
第十七條 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上50000元以下的罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模?zé)令限期改正,給予警告,可并處10000元以上100000元以下的罰款。
第十八條 隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,對單位可并處5000元以上50000元以下的罰款,對個人可并處200元以下的罰款。
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上50000元以下的罰款。
第十九條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上20000元以下的罰款。
第二十條 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位可并處10000元以上100000元以下的罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位可并處5000元以上30000元以下的罰款。
第二十一條 未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,責(zé)令限期改正,可并處10000元以下的罰款。
第二十二條 城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,責(zé)令改正,可并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處10000元以上100000元以下的罰款。
第二十四條 隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位可并處5000元以上50000元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,責(zé)令停止違法行為,可并處30000元以下的罰款。
第二十六條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處5000元以上50000元以下的罰款。
第二十七條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行《城市生活垃圾管理辦法》第二十條規(guī)定義務(wù)的,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上30000元以下的罰款;城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行《城市生活垃圾管理辦法》第二十八條規(guī)定義務(wù)的,責(zé)令限期改正,可并處30000元以上100000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,可并處10000元以上30000元以下的罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,可并處50000元以上100000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 城市綠化管理方面
第二十九條 有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害,可并處罰款;造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬p壞城市樹木花草的;
(二)擅自修、剪、遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
?。ㄈp壞城市綠化設(shè)施的。
第三十條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十一條 未經(jīng)同意擅自在城市綠化用地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,責(zé)令限期遷出或拆除,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
對在城市綠化用地內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但不服從管理的商業(yè)、服務(wù)攤點,給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點,并可以提請工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十二條 在城市綠化用地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆放場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的,責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下的罰款。
第四章 市政設(shè)施管理方面
第三十三條 違反下列規(guī)定的,責(zé)令停止設(shè)計、施工,責(zé)令限期改正,可并處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有資質(zhì)證書的,由市執(zhí)法局建議發(fā)證機關(guān)吊銷其資質(zhì)證書:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),占用或者挖掘城市道路的;
?。ǘ┥米蕴盥窬哂姓{(diào)蓄功能的城市河塘或者擅自占用、挖掘城市排水設(shè)施的;
?。ㄈ┰诔鞘蟹篮樵O(shè)施保護范圍內(nèi)擅自設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物等損害城市防洪設(shè)施的;
?。ㄋ模┥米哉加谩⒉鸪?、改動、遷移城市照明設(shè)施的。
第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)在橋梁、道路、路燈上敷設(shè)管線、設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處5000元以上10000元以下的罰款。
第三十五條 占用、挖掘、拆除、改動、遷移、損壞城市市政設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。
第三十六條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可并處20000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物等損害、侵占城市道路的;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不依照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
?。┪窗凑张鷾?zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第五章 環(huán)境保護管理方面
第三十七條 流動餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處50000元以下的罰款。
第三十八條 焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵或惡臭氣體的,責(zé)令停止違法行為,可并處20000以下的罰款。
第三十九條 露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處200元以下的罰款。
第四十條 未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤碳、砂石、灰土等物料的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予警告或者處以50000元以下的罰款。
第四十一條 未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者儲存能夠散布有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì),造成城市大氣污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處50000元以下的罰款。
第六章 工商行政管理方面
第四十二條 對在街面、道路、廣場等公共場所設(shè)立車輛修理清洗點、擺攤設(shè)點、經(jīng)營卡拉OK等無照經(jīng)營的,予以取締,可并處5000元以下的罰款。
第四十三條 未按核準(zhǔn)的經(jīng)營地點在街面、道路、廣場等公共場所經(jīng)營的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處1000元以下的罰款。
第七章 公安交通管理方面
第四十四條 非機動車在人行道、公共廣場、公共綠化用地等非允許地點停放,妨礙行人通行,情節(jié)嚴(yán)重的,對非機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?0元罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。
第四十五條 機動車輛違反規(guī)定在人行道、公共廣場、公共綠地上停放、臨時停車的,可以指出機動車駕駛?cè)说倪`法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。
機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放,并及時告知當(dāng)事人停放地點,可對其駕駛?cè)颂幰?00元的罰款。
第八章 執(zhí)法程序
第四十六條 市執(zhí)法局執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,出示省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第四十七條 市執(zhí)法局執(zhí)行公務(wù)時,可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┮勒辗?、法規(guī)的規(guī)定進入被檢查單位或者現(xiàn)場進行調(diào)查或者進行檢查;
?。ǘ┮婪ú殚啞⒄{(diào)閱或者復(fù)制與違法行為有關(guān)的資料;
(三)依法取得有關(guān)證據(jù)材料;
?。ㄋ模┮婪▽嵤┳C據(jù)先行登記保存;
?。ㄎ澹┮婪◤娭撇鸪`法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第四十八條 市執(zhí)法局實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為,對拒不改正違法行為的,可依法暫扣其使用的工具或者物品。
對封存、扣押或者暫扣的物品必須進行登記,列具清單,由當(dāng)事人核對后簽名或者蓋章,并應(yīng)當(dāng)妥善保管,依法作出處理。因保管不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十九條 對當(dāng)事人一個行為同時違反了兩個以上法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并且都應(yīng)當(dāng)予以罰款的,市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)適用其中一項規(guī)定給予罰款處罰,不得合并或者重復(fù)罰款。
第五十條 市執(zhí)法局在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第五十一條 對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以l000元以下、對機動車駕駛?cè)颂幰?00元以下罰款行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場填寫統(tǒng)一制作、加蓋市執(zhí)法局公章的處罰決定書,作出行政處罰,并告知當(dāng)事人在15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款;依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,并按規(guī)定上繳。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至所在單位,所在單位應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的罰款代收機構(gòu);
第五十二條 除依法可以當(dāng)場作出的行政處罰外,作出的其他行政處罰,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、取證。調(diào)查、取證終結(jié),由市執(zhí)法局法制機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行審查,確應(yīng)予以行政處罰的,報市執(zhí)法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出行政處罰決定。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為應(yīng)當(dāng)給予較重的行政處罰的,市執(zhí)法局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第五十三條 市執(zhí)法局在依法作出重大行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第五十四條 實施行政處罰應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù);罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
第九章 執(zhí)法配合、協(xié)調(diào)與監(jiān)督
第五十五條 有關(guān)行政管理部門與市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)密切配合、相互監(jiān)督,建立協(xié)調(diào)、有序的工作制度。
第五十六條 市政府法制工作機構(gòu)定期或者不定期召開城市管理行政執(zhí)法相關(guān)部門聯(lián)席會議,互通情況并協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政執(zhí)法事宜。
第五十七條 有關(guān)行政管理部門作出涉及城市管理領(lǐng)域的行政許可(審批)行為,應(yīng)當(dāng)在作出許可(審批)之日起3日內(nèi)抄送市執(zhí)法局。
第五十八條 有關(guān)行政管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由市執(zhí)法局處理的違法案件,應(yīng)當(dāng)移送市執(zhí)法局處理;市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)書面材料后及時查處,并將查處結(jié)果書面告知有關(guān)部門。
第五十九條 市執(zhí)法局對違法案件作出重大行政處罰決定前,可以征求有關(guān)行政管理部門意見。
市執(zhí)法局作出重大行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報市政府法制機構(gòu)備案,并可以按照案件的類型將行政處罰決定書抄送有關(guān)部門,有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)市執(zhí)法局作出的行政處罰決定不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將意見反饋給市執(zhí)法局。
第六十條 市執(zhí)法局查處的違法案件,需要對違法行為進行行政確認(rèn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)提請具有行政確認(rèn)權(quán)限的部門或者具有法定技術(shù)鑒定資格的機構(gòu)進行鑒定;有關(guān)部門和鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)或者法定的時限內(nèi)進行技術(shù)鑒定,并書面告知市執(zhí)法局。
第六十一條 市執(zhí)法局在實施行政處罰過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為人應(yīng)當(dāng)繳納賠償費、補償費或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)行政管理部門,由有關(guān)行政管理部門作出賠償、補償及責(zé)令恢復(fù)原狀的決定。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5個工作日內(nèi)作出賠償、補償或者責(zé)令恢復(fù)原狀的決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條 市執(zhí)法局查處的違法案件,需要責(zé)令當(dāng)事人到有關(guān)行政管理部門補辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出意見。
第六十三條 公民、法人或者其他組織對市執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服,可以依法向市人民政府申請行政復(fù)議,也可直接向人民法院提起訴訟。
第六十四條 有下列情形之一的,對市執(zhí)法局相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,視不同情況,可以取消其行政執(zhí)法資格,吊銷行政執(zhí)法證件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┬姓幜P沒有法定依據(jù)的;
?。ǘ┥米愿淖冃姓幜P種類、幅度的;
?。ㄈ┻`反法定的行政處罰程序的;
?。ㄋ模┧魅』蛘呤帐芩素斘?、收繳罰款據(jù)為己有的;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
?。┙亓簟⑺椒只蛘咦兿嗨椒至P款、沒收的違法所得或者非法財物的;
?。ㄆ撸┻`反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
有前款第(六)項情形的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳。
第十章 附 則
第六十五條 本辦法自2008年4月1日起施行,過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律執(zhí)行本辦法。