各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局：

　　根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈完善退耕還林政策補助資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2007〕339號）和江西省政府《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策通知的實施意見》（贛府發(fā)〔2007〕28號）等規(guī)定，我們制定了江西省《完善退耕還林政策補助資金管理辦法實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　二〇〇八年七月二日

江西省《完善退耕還林政策補助資金管理辦法實施細(xì)則》

　　第一條  為加強(qiáng)完善退耕還林政策補助資金（以下簡稱補助資金）管理，確保補助資金及時足額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶，根據(jù)財政部《完善退耕還林政策補助資金管理辦法》（財農(nóng)[2007]339號）和江西省人民政府《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策通知的實施意見》（贛府發(fā)[2007]28號）等規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  補助資金是指中央財政在原退耕還林政策補助期滿后安排的用于解決退耕農(nóng)戶生活困難的專項資金。

　　第三條  補助資金的補助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元。原每畝退耕地每年20元現(xiàn)金補助，繼續(xù)保留，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。管護(hù)任務(wù)的認(rèn)定、檢查和驗收等具體辦法，由省級林業(yè)主管部門商省級財政部門另行制定。

　　第四條  補助對象：每畝退耕地每年補助的105元現(xiàn)金必須直接補助給原退耕土地承包經(jīng)營權(quán)人。每畝退耕地每年20元的現(xiàn)金補助，退耕農(nóng)戶自退自還的，直接補助給退耕戶。退耕農(nóng)戶委托或轉(zhuǎn)讓他人管護(hù)的，由退耕農(nóng)戶與管護(hù)責(zé)任主體協(xié)商并簽訂管護(hù)合同，明確資金分配方式并落實管護(hù)責(zé)任。

　　第五條  補助資金的補助期為：還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟(jì)林補助5年。

　　第六條  對原補助政策到期的退耕還林面積，由省林業(yè)廳根據(jù)國家林業(yè)局制定的驗收辦法組織驗收。

　　第七條  對2006—2007年到期的補助資金，由省財政廳根據(jù)省林業(yè)廳提供的驗收結(jié)果核定，于2008年一次性補齊；對2007年以后到期的補助資金，由省財政廳根據(jù)省林業(yè)廳提供的驗收結(jié)果，從次年起逐年核定補助。

　　第八條  省財政廳按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序以及財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付補助資金。補助資金實行分賬核算、?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留和挪用。

　　第九條  補助資金納入財政惠農(nóng)政策“一卡通”發(fā)放，實行集中管理，一戶一卡，一個存折發(fā)放。林業(yè)和財政主管部門必須對納入“一卡通”補助對象進(jìn)行全面清查、逐人逐戶進(jìn)行登記、審核和匯總造冊，防止出現(xiàn)弄虛作假、虛報冒領(lǐng)的情況發(fā)生，確保報送“一卡通”各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

　　第十條  各級財政部門和林業(yè)部門要加強(qiáng)對補助資金的使用和管理情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對違反資金使用規(guī)定，截留、挪用、虛報冒領(lǐng)或造成資金損失的單位或個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第十一條  補助資金發(fā)放前，要采取公示、公告等形式，明確退耕還林面積、補助資金的數(shù)額，加強(qiáng)退耕農(nóng)戶對補助資金的監(jiān)督。

　　第十二條  退耕還林原補助政策尚未到期的糧食補助資金，繼續(xù)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補助辦法的通知》（國辦發(fā)[2004]34號）和財政部等7部委《關(guān)于退耕還林糧食補助改現(xiàn)金后有關(guān)財政財務(wù)處理問題的緊急通知》（財建明電[2004]2號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　退耕還林原補助政策尚未到期的現(xiàn)金補助，繼續(xù)按《財政部關(guān)于印發(fā)〈退耕還林工程現(xiàn)金補助資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)[2002]156號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，為簡化手續(xù)，提高效率，從2008年起，對原補助政策尚未到期的現(xiàn)金補助，由省財政廳根據(jù)省林業(yè)廳核查結(jié)果核撥補助資金。

　　第十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。由省財政廳會同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。