各區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廈門市2008年政府信息公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　廈門市人民政府辦公廳
二OO八年七月八日

廈門市2008年政府信息公開工作要點

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）已于5月1日正式實施，今年我市政府信息公開工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善工作機制，健全配套制度，規(guī)范工作流程，加強督促檢查，保證政府信息及時準確公開，充分發(fā)揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平、促進政府職能轉(zhuǎn)變方面的積極作用，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)服務(wù)，為我市的新一輪跨越式發(fā)展服務(wù)。重點抓好以下幾項工作：

　　一、進一步完善工作機制

　?。ㄒ唬┻M一步健全政府信息公開工作機構(gòu)。已經(jīng)建立專門工作機構(gòu)的，要進一步明確工作任務(wù)、履行工作職責(zé)、落實工作責(zé)任；還沒有成立專門工作機構(gòu)的，在保證現(xiàn)有隊伍不散、工作不斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際盡快確定政府信息公開工作機構(gòu)，確保工作任務(wù)落實，責(zé)任到位。

　?。ǘ┘訌姽ぷ饕?guī)劃。要立足當(dāng)前、著眼長遠，根據(jù)《條例》規(guī)定的政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)，制定工作規(guī)劃及年度工作安排，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作。

　　（三）加強分類指導(dǎo)，提高政府信息公開工作整體水平。市政府將確定2個市直部門、1個區(qū)政府、1個鎮(zhèn)、3個街道辦事處為市級政府信息公開工作試點單位。各區(qū)政府也應(yīng)明確相應(yīng)的鎮(zhèn)（街道）作為政府信息公開工作試點單位，加強跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推動工作。7 月中旬前要將試點單位報市政府辦公廳。

　　二、進一步規(guī)范政府信息公開《目錄》和依申請公開工作

　?。ㄒ唬├^續(xù)抓緊清理政府信息?？茖W(xué)界定政府信息和非政府信息，準確區(qū)分政府信息的公開屬性。今年年底前要將 2002 年以來的政府信息清理完畢，并將屬于主動公開的政府信息上網(wǎng)公布。

　?。ǘ┳ゾo建立健全依申請公開政府信息工作機制。要規(guī)范和細化依申請公開信息的流程、服務(wù)方式和內(nèi)容，責(zé)任落實到人，使每一個環(huán)節(jié)都有明確的操作要求和辦理時限，確保公眾的申請、咨詢有人受理、按時回復(fù)。

　?。ㄈ┲盅芯考惺芾硪郎暾埞_工作。針對部分政府工作部門人員少、辦公場所小、受理柜臺設(shè)置不便的情況，市府辦將研究其委托集中受理事宜；同時，對未具備網(wǎng)上受理依申請公開條件的部門，將研究由市政府網(wǎng)站統(tǒng)一提供網(wǎng)上受理窗口。

　　三、進一步完善制度建設(shè)

　　各級各部門要認真做好政府信息公開相關(guān)制度的銜接，不斷完善相關(guān)制度，及時反饋制度執(zhí)行過程中的情況和問題，提出建設(shè)性的意見和建議，促進制度的不斷健全完善。市效能辦要依據(jù)政府信息公開工作績效考核辦法，繼續(xù)完善細化考核指標，加強考核評議，激勵先進，鞭策后進。

　　四、進一步加強政府信息公開載體建設(shè)

　?。ㄒ唬┏鋵嵑拓S富“政府信息公開專欄”內(nèi)容。各單位政府網(wǎng)站專欄內(nèi)要設(shè)置“政府信息公開意見箱”，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認真了解、聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，不斷改進工作。

　?。ǘ└鲄^(qū)要充分發(fā)揮政府公報在政府信息公開中的權(quán)威性和標準文本作用，進一步建立健全政府公報制度和機制，規(guī)范政府公報的形式和內(nèi)容；要側(cè)重刊登公布地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。

　?。ㄈ┘訌娬畔⒉殚唸鏊ㄔO(shè)。

　　1.各級國家檔案館要進一步拓展服務(wù)功能，使查閱內(nèi)容更加豐富，查閱方式更加便捷。

　　2.市文化局要加強工作指導(dǎo)，加快各級公共圖書館政府信息查閱場所建設(shè)。

　　3. 各區(qū)政府、市直各部門要加強政府公開信息送交工作，及時、準確、完整地向市檔案館、市圖書館送交政府公報、政府部門文件，方便公眾查閱。

　　五、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　各區(qū)政府、市直各部門要繼續(xù)把鎮(zhèn)（街道）、下屬部門政府信息公開工作機構(gòu)人員作為培訓(xùn)重點。通過集中授課、開辦講座、座談研討、以會代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進一步提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認識。要繼續(xù)組織人員按照市人事局部署參加省人事廳組織的《條例》培訓(xùn)，市府辦將適時通報省人事廳組織的《條例》開放式網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)結(jié)果。

　　六、進一步加大調(diào)研指導(dǎo)督促檢查力度

　?。ㄒ唬┙⒄畔⒐_工作信息報送制度。各區(qū)、各部門要及時了解和掌握工作中遇到的新情況、新問題，以及解決問題的好辦法、好經(jīng)驗，及時向市政府信息公開辦公室報送信息。通過經(jīng)常性的調(diào)研活動，年底前形成有質(zhì)量的調(diào)研報告報市政府辦公廳。

　?。ǘ┘訌姸酱贆z查，進一步促進和增強做好政府信息公開工作的自覺性。市政府辦公廳、市效能辦將通過調(diào)研和檢查，適時通報檢查情況。

　　（三）加強工作交流，采取專題研討、現(xiàn)場觀摩等方式，加強各區(qū)之間、部門之間的交流溝通，互相取長補短，共同提高。下半年組織1至2次的專題工作交流座談會。

　　七、推進法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作。

　　各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈條例〉若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）精神，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展政府信息公開工作。要把與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開與推行辦事公開制度的兩項工作有機結(jié)合起來，進一步規(guī)范公開的重點內(nèi)容和主要形式。適時召開以上《條例》規(guī)定的兩類信息公開主體信息公開工作的專題會議，部署相關(guān)工作。