福建省人民政府、廈門(mén)市人民政府：

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)反映，廈門(mén)卷煙廠(chǎng)、化纖織造廠(chǎng)、釀酒廠(chǎng)等單位，最近在發(fā)放獎(jiǎng)金中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。這些廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)所得獎(jiǎng)金為工人獎(jiǎng)金的十五至二十倍。由于差別懸殊，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與工人之間產(chǎn)生了矛盾，引起一些工人不滿(mǎn)，并曾出現(xiàn)影響生產(chǎn)的情況，潛伏著不安定的因素。對(duì)此，務(wù)請(qǐng)予以重視，采取適當(dāng)措施妥善處理。

　　我們認(rèn)為，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)在獎(jiǎng)金分配上適當(dāng)拉開(kāi)差距，對(duì)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者多發(fā)一些獎(jiǎng)金，以體現(xiàn)按勞分配的原則是必要的。但是，目前不少企業(yè)的承包辦法尚不完善，影響企業(yè)效益的因素也很多，特別是有些企業(yè)的承包基數(shù)偏低，如果經(jīng)營(yíng)者得獎(jiǎng)過(guò)多，企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)金分配差別懸殊，則極易脫離群眾，引起工人不滿(mǎn)。為此，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，提出以下意見(jiàn)：

　　1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)金水平，應(yīng)根據(jù)完成承包經(jīng)營(yíng)合同情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高幅度即職工收入增長(zhǎng)幅度等合理確定，其獎(jiǎng)金水平不宜與職工相差過(guò)分懸殊。

　　2、企業(yè)獎(jiǎng)金分配方案，一定要按照《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，廣泛征求群眾意見(jiàn)，并經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后方能實(shí)施。

　　3、經(jīng)營(yíng)者的工資、獎(jiǎng)金要按企業(yè)干部管理權(quán)限，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)審核批準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)在審批經(jīng)營(yíng)者的工資、獎(jiǎng)金時(shí)，要注意正確處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與一般職工的分配關(guān)系，同時(shí)，要根據(jù)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)金分配的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　4、建議各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承包和工資、獎(jiǎng)金分配的領(lǐng)導(dǎo)。各地規(guī)定的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，應(yīng)根據(jù)治理整頓的要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)完善。