根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)出口稅收管理司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和廢舊物資為原材料的出口貨物稅收管理的通知〉的通知》（進(jìn)便函[2003]15號(hào)）反映，最近廣東省發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)企業(yè)存在以虛假農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和廢舊物資為原材料的出口貨物進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行偷騙稅的問題?，F(xiàn)將該文件主要精神摘轉(zhuǎn)如下，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和廢舊物資為原材料生產(chǎn)、加工的出口貨物的征、退稅管理，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)防偷騙問題的發(fā)生。

　　二、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和廢舊物資為原材料生產(chǎn)、加工出口的貨物，主管征稅機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)其“免、抵、退”稅的審核管理。審核中發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)的，必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地、主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)的品種、數(shù)量等進(jìn)行實(shí)地核查；同時(shí)，要嚴(yán)格核查生產(chǎn)、加工出口貨物所耗用農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資的進(jìn)項(xiàng)稅額，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的有關(guān)項(xiàng)目、入庫(kù)單、付款憑證等要進(jìn)行認(rèn)真審核。主管退稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格上述生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的審批工作，凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)銷行為的真實(shí)性存在疑問的，暫不辦理“免、抵、退”的審核、審批手續(xù)；對(duì)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)采取非法手段騙取“免、抵、退”稅或其他違法行為的，除按規(guī)定計(jì)算補(bǔ)稅外，還應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　三、對(duì)外貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)出口的以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和廢舊物資為原料生產(chǎn)的貨物，主管退稅機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格其出口退稅的審核、審批管理。凡發(fā)現(xiàn)有騙稅嫌疑的，如屬于本地購(gòu)進(jìn)的貨物，應(yīng)盡快移交本地稅務(wù)稽查部門深入核查，查實(shí)確無(wú)偷、騙稅問題后，方可辦理退稅；如屬于外地購(gòu)進(jìn)的貨物，應(yīng)及時(shí)與供貨地稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，反饋有關(guān)情況，要求其予以協(xié)助核查，待查清無(wú)誤后，方可辦理退稅。

　　四、各地國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)管理部門對(duì)上述貨物“免、抵、退”稅審核、審批情況的抽查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的此類重大偷騙稅案件，各地國(guó)家稅務(wù)局要及時(shí)予以立案查處，并上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　二OO三年七月十六日