各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）、財政廳（局），國務院各有關部門：

　　為切實做好國有企業(yè)下崗職工（以下簡稱為下崗職工）出中心再就業(yè)工作，經國務院同意，

　　現就有關問題通知如下：

　　一、根據《中共中央、國務院關于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號）和《國務院關于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》（國發(fā)[2000]42號）精神，國有企業(yè)原則上不再建立新的再就業(yè)服務中心，企業(yè)新的減員原則上不再進入再就業(yè)服務中心。各地要制定工作計劃，結合再就業(yè)工作的進展，在確保穩(wěn)定前提下，推進下崗職工出中心，并積極做好下崗職工再就業(yè)工作。對目前仍在中心和協議期滿的下崗職工，在保障基本生活的前提下，要通過政策引導扶持、加強就業(yè)服務和培訓，幫助他們盡快實現再就業(yè)，并妥善解決好與原企業(yè)解除勞動關系的問題。

　　二、2005年底以前，各級財政原來安排用于下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減。各地在確保穩(wěn)定和促進再就業(yè)的前提下，可以將下崗職工基本生活保障資金的結余部分，調整用于對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助，逐步實現下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。在《2003年政府預算收支科目》、《2004年政府預算收支科目》中第1903款級科目國有企業(yè)下崗職工補助下相應增設第190303項級科目下崗職工經濟補償金補助，用于反映財政對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助。

　　中央管理企業(yè)原則上執(zhí)行企業(yè)所在地下崗職工出中心再就業(yè)政策，中央財政對中央管理企業(yè)中的困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金予以適當補助，具體辦法另行制定。

　　三、各地要從實際出發(fā)，區(qū)分企業(yè)經營狀況，指導企業(yè)妥善處理好下崗職工出中心解除勞動關系的經濟補償問題，并督促企業(yè)采取切實有效措施償還拖欠下崗職工的各種債務。同時，要認真做好下崗職工出中心后的再就業(yè)、社會保險關系接續(xù)和三條保障線的銜接工作。

　　在工作中要充分考慮財政、企業(yè)、職工和社會保障的承受能力，加強分類指導，把握好工作進度，確保工作穩(wěn)妥進行，保證社會穩(wěn)定。解除勞動關系支付經濟補償金的工作，應首先考慮那些已實現再就業(yè)的下崗職工。企業(yè)要通過多種渠道籌集資金，依法支付與下崗職工解除勞動關系所需的經濟補償金。對特別困難的企業(yè)，地方政府可給予必要和適當的補助。

　　四、各地要切實加強對下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理，確保資金規(guī)范合理使用。任何單位和個人均不得擠占挪用下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金。各級財政、勞動保障部門要加強對下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題要及時糾正，并對有關單位和責任人進行嚴肅處理。

　　五、省級勞動保障、財政部門要根據本通知精神，結合本地實際制定具體實施辦法，并報勞動保障部、財政部備案。

　　勞動和社會保障部
　　財政部
　　二00三九月二十五日