。1)獎(jiǎng)金的種類。
我國目前實(shí)行的獎(jiǎng)金形式是多種多樣的,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)金可分為不同的類別,其中有的相互交叉。
①根據(jù)獎(jiǎng)金的周期劃分,有月獎(jiǎng)、季獎(jiǎng)和年度獎(jiǎng)。
、诟鶕(jù)在一定時(shí)期內(nèi)(一般指一個(gè)經(jīng)濟(jì)核算年度)發(fā)獎(jiǎng)次數(shù)劃分,有經(jīng)常性獎(jiǎng)金和一次性獎(jiǎng)金。
經(jīng)常性獎(jiǎng)金。指按照預(yù)定的時(shí)期,對(duì)日常生產(chǎn)、工作中超額完成任務(wù)或創(chuàng)造優(yōu)良成績的職工給予的例行獎(jiǎng)金,一般可以是月獎(jiǎng)或季度獎(jiǎng),如超產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)等。經(jīng)常性獎(jiǎng)金應(yīng)預(yù)先規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)獎(jiǎng)期限等,使職工心中有數(shù)。經(jīng)常性獎(jiǎng)金按規(guī)定應(yīng)列入工資總額。
一次性獎(jiǎng)金。是對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的職工進(jìn)行的不定期獎(jiǎng)勵(lì),如勞動(dòng)模范獎(jiǎng)。又如為攻克某種產(chǎn)品的質(zhì)量問題,突擊完成某一項(xiàng)機(jī)器設(shè)備大修任務(wù)或其他緊迫的重要任務(wù)等而設(shè)立的獎(jiǎng)金。
、鄹鶕(jù)獎(jiǎng)金的來源劃分,可分為由工資基金中支付的獎(jiǎng)金和非工資基金中支付的獎(jiǎng)金。例如節(jié)約獎(jiǎng),是從節(jié)約的原材料、燃料等價(jià)值中提取一部分支付的獎(jiǎng)金。
、芨鶕(jù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍來劃分,有個(gè)人獎(jiǎng)和集體獎(jiǎng)。凡由個(gè)人單獨(dú)操作并可以單獨(dú)考核勞動(dòng)定額和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的,實(shí)行個(gè)人獎(jiǎng);凡是集體作業(yè)不能對(duì)個(gè)人單獨(dú)加以考核的,則以集體為計(jì)獎(jiǎng)單位,實(shí)行集體獎(jiǎng)。
⑤從獎(jiǎng)勵(lì)的條件區(qū)分,有綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)。
綜合獎(jiǎng)。是以生產(chǎn)或工作中多項(xiàng)考核指標(biāo)作為計(jì)獎(jiǎng)條件的獎(jiǎng)金形式。其特點(diǎn)是對(duì)職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和勞動(dòng)成績的各個(gè)主要方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、統(tǒng)一計(jì)獎(jiǎng)、重點(diǎn)突出。具體辦法是把勞動(dòng)成果分解成質(zhì)量、數(shù)量、品種、效率消耗等因素,每一因素都明確考核指標(biāo)以及該指標(biāo)的獎(jiǎng)金占獎(jiǎng)金總額的百分率或絕對(duì)數(shù),只有在全面完成各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上提供超額勞動(dòng)的,才能統(tǒng)一計(jì)獎(jiǎng),如百分獎(jiǎng)等。
綜合獎(jiǎng)的優(yōu)點(diǎn)是考核指標(biāo)比較全面,應(yīng)用范圍較廣,既能鼓勵(lì)職工重點(diǎn)克服生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),又可保證全面完成任務(wù)。綜合獎(jiǎng)的主要缺點(diǎn)是:考核的指標(biāo)較多,難以對(duì)每個(gè)職工的勞動(dòng)作出綜合評(píng)價(jià),因而在獎(jiǎng)金分配上容易出現(xiàn)平均主義。
單項(xiàng)獎(jiǎng)。是以生產(chǎn)或工作中的某一項(xiàng)指標(biāo)作為計(jì)獎(jiǎng)條件的獎(jiǎng)金形式。其特點(diǎn)是只對(duì)勞動(dòng)成果中的某一方面進(jìn)行專項(xiàng)考核,其優(yōu)點(diǎn)是簡便易行,易于管理,適用面廣,同時(shí)由于計(jì)獎(jiǎng)條件單一,主攻方面明確,也利于突破生產(chǎn)或工作中的薄弱環(huán)節(jié)。單項(xiàng)獎(jiǎng)的主要缺點(diǎn)是容易造成獎(jiǎng)項(xiàng)繁多,就綜合獎(jiǎng)金效益來看,容易顧此失彼,不利于全面完成生產(chǎn)任務(wù)。在生產(chǎn)和工作中,如果確有需要而且具備客觀條件,可以按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)。單項(xiàng)獎(jiǎng)的具體形式有:
第一,節(jié)約獎(jiǎng)。全稱為特定燃料、原料節(jié)約獎(jiǎng),是對(duì)工人在生產(chǎn)過程中節(jié)約特定的能源、原材料所實(shí)行的獎(jiǎng)勵(lì)。國家規(guī)定,凡大量使用燃料、電力、有色金屬等稀缺或貴重物資進(jìn)行生產(chǎn),并具備消耗定額、消耗計(jì)量、原始記錄、定期盤點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效果考核等項(xiàng)管理制度的企業(yè),可以根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際需要,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)。節(jié)約獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金率為節(jié)約價(jià)值的l%到15%不等,獎(jiǎng)金在節(jié)約價(jià)值中開支,并計(jì)入成本。我國企業(yè)中實(shí)行的節(jié)藥獎(jiǎng),只限于節(jié)約燃油、煤炭、電力、木材和稀有、貴重金屬或國內(nèi)尚不能大量生產(chǎn)的有色金屬、優(yōu)質(zhì)鋼材等十類能源、原材料。
第二,安全獎(jiǎng)。是為獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)而實(shí)行的一種單項(xiàng)獎(jiǎng),主要在那些生產(chǎn)過程中需要十分注意安全的職工中實(shí)行,例如電力工業(yè)部門的發(fā)電和配電工人,其他工業(yè)部門的卷揚(yáng)機(jī)、火車司機(jī)等。安全獎(jiǎng)有固定資率和累進(jìn)資率兩種支付辦法,在電力工業(yè)部門中實(shí)行累進(jìn)資率,而在其他部門中一般實(shí)行固定資率。
第三,超額獎(jiǎng)。是當(dāng)工人完成的工作量超過勞動(dòng)定額時(shí),按照超額的多少發(fā)給的獎(jiǎng)金,主要適用于實(shí)行計(jì)件工資制的工人,一般按月計(jì)算。實(shí)行超額獎(jiǎng),必須制定先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額和嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)、計(jì)量制度。
第四,質(zhì)量獎(jiǎng)。分為產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)和工作質(zhì)量獎(jiǎng)。前者是工人在完成其本身職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)的前提下,超過國家的規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或降低廢品率,根據(jù)其工作性質(zhì)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的難易程度,按規(guī)定支付的一定數(shù)量的獎(jiǎng)金:后者是當(dāng)工人良好地完成規(guī)定的工作任務(wù)或操作指標(biāo)時(shí),所給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五,發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)。是國家對(duì)作出發(fā)明創(chuàng)造的集體或個(gè)人所給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六,合理化建議及技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)。是國家為鼓勵(lì)職工積極提合理化建議,努力進(jìn)行技術(shù)革新而實(shí)行的獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)金的具體形式多種多樣,相互補(bǔ)充。正確運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)形式,能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
。2)津貼的種類。
我國現(xiàn)行的津貼制度,項(xiàng)目繁多,按其補(bǔ)償性質(zhì)和目的,可以分為以下幾種類型:
①具有補(bǔ)償職工在特殊勞動(dòng)條件下的勞動(dòng)消耗性質(zhì)的津貼職工在特殊勞動(dòng)條件下工作,勞動(dòng)條件差,工作繁重,勞動(dòng)消耗大,物質(zhì)上的需要比在正常條件下工作的職工要多。國家為了補(bǔ)償職工在特殊勞動(dòng)條件下工作的勞動(dòng)消耗,并從物質(zhì)利益上鼓勵(lì)人們參加這一類工作,根據(jù)不同情況,建立了津貼制度。
礦山井下津貼。是對(duì)從事礦山井下作業(yè)人員的特殊勞動(dòng)消耗所給予的補(bǔ)償。適用于冶金礦山井下、建筑部門非金屬礦山井下、煤礦井下直接從事生產(chǎn)的工人,下井從事檢修的工人及基層跟班工作的技術(shù)人員。津貼標(biāo)準(zhǔn)分直接從事采掘工種和其他工種兩種標(biāo)準(zhǔn),前者高于后者。津貼發(fā)放辦法是按井下工作日數(shù)計(jì)算發(fā)給,從工資基金項(xiàng)下開支。
高溫臨時(shí)補(bǔ)貼。國家從1977年7月開始,對(duì)鋼鐵冶煉企業(yè)中常年從事高溫作業(yè)的工人,根據(jù)工作地點(diǎn)溫度高低、勞動(dòng)繁重程度大小,有區(qū)別地按月發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)貼。有色金屬冶煉高溫作業(yè)工人的臨時(shí)補(bǔ)貼,由各省、市、自治區(qū)規(guī)定。
②兼具補(bǔ)償職工的特殊勞動(dòng)消耗和額外生活支出雙重性質(zhì)的津貼。
職工在特殊的地理、自然條件和偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,勞動(dòng)和生活條件艱苦,體力消耗大,生活費(fèi)用支出多,需要實(shí)行津貼制度。
野外工作津貼。是對(duì)地質(zhì)勘探職工和其他野外作業(yè)人員在野外工作期間生活方面的額外支出和特殊勞動(dòng)?肖耗所進(jìn)行的補(bǔ)償。適用于地質(zhì)、測繪、建筑、礦山、林業(yè)等部門從事野外地質(zhì)普查和勘探的固定工及工作連續(xù)滿三個(gè)月以上的臨時(shí)工。津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自然條件、交通和生活條件的差異,將全國分為九類地區(qū),每類地區(qū)規(guī)定為普查、勘探兩種津貼標(biāo)準(zhǔn),前者高于后者。
林區(qū)津貼。早在五十年代,東北和北方地區(qū)已實(shí)行了林區(qū)津貼。1963年,對(duì)南方十一個(gè)省(區(qū))也建立了林區(qū)津貼制度。津貼標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū))根據(jù)林區(qū)的自然條件、交通狀況,物資供應(yīng)、生活福利等方面的情況,分別規(guī)定不同的標(biāo)準(zhǔn)。
流動(dòng)施工津貼。是對(duì)建筑安裝企業(yè)職工遠(yuǎn)離基地流動(dòng)施工而給予的補(bǔ)償,其適用范圍僅限于離開城市或基地到遠(yuǎn)郊或山區(qū)、偏僻地區(qū)施工的職工。有兩種標(biāo)準(zhǔn):到遠(yuǎn)郊區(qū)施工標(biāo)準(zhǔn)和到山區(qū)、偏僻地區(qū)施工標(biāo)準(zhǔn),后者高于前者,均按在工地實(shí)際出勤天數(shù)發(fā)給,施工結(jié)束返回城市或基地后即不再發(fā)給。
艱苦氣象臺(tái)站津貼。是對(duì)在高山地區(qū)、自然條件艱苦的氣象臺(tái)站職工的補(bǔ)償。在高山地區(qū)氣象臺(tái)站工作的職工,工作條件和自然條件艱苦,交通不便,物資供應(yīng)困難,生活費(fèi)用高,國家于 1963年11月建立該項(xiàng)津貼,其標(biāo)準(zhǔn)共分六種,根據(jù)生活費(fèi)用高低和條件的艱苦程度而定。
這一類的津貼還有海島津貼、水電建設(shè)施工津貼等。
③具有維護(hù)職工在有毒有害作業(yè)中身體健康的保健性津貼為了維護(hù)從事有毒有害作業(yè)的職工的身體健康,除了應(yīng)改善勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,縮短工作時(shí)間和定期療養(yǎng)外,還應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上幫助他們改善生活,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗職業(yè)性毒害的能力,建立保健性津貼。
保健津貼。企業(yè)中從事有毒有害作業(yè)的職工都實(shí)行保健津貼,以前的發(fā)放辦法是實(shí)物形式,即免費(fèi)發(fā)給保健食品,如食油、食糖、肉類、蛋類等,目前大都改為現(xiàn)金形式,發(fā)給職工一定數(shù)量的貨幣,由職工自己去購買保健、營養(yǎng)食品。
醫(yī)療衛(wèi)生津貼。是以醫(yī)療衛(wèi)生單位專職從事直接接觸有毒、有害、有傳染危險(xiǎn)的人員建立的一種保健性津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上述性質(zhì)工作的工作量大小,時(shí)間長短、條件好壞、防護(hù)難易以及危害健康程度等情況,劃分為四類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于兼做兩種以上可以享受津貼工作的職工,只實(shí)行其中-種。
、軐儆谘a(bǔ)償職工在本職工作之外承擔(dān)較多任務(wù)所付出的勞動(dòng)消耗的津貼。
中小學(xué)班主任津貼。為了鼓勵(lì)教師做好班主任工作,提高教育質(zhì)量,從1979年11月起,在中小學(xué)公辦教師中實(shí)行班主任津貼,對(duì)擔(dān)任班主任教師的額外勞動(dòng)消耗給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
兼課教師津貼。對(duì)完成學(xué)校或單位規(guī)定的教學(xué)、科研工作任務(wù)的職工,到其他單位兼課,發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。
⑤具有補(bǔ)償職工因物價(jià)的差異或變動(dòng)而增加生活費(fèi)支出性質(zhì)的津貼國家為了保障職工在物價(jià)較高地區(qū)工作和在物價(jià)發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)的實(shí)際生活,實(shí)行地區(qū)性物價(jià)補(bǔ)貼和一些生活必需品價(jià)格上漲后的特定物價(jià)補(bǔ)貼制度。
生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)一些物價(jià)特別高的地區(qū),在十一類工資區(qū)標(biāo)準(zhǔn)上,按一定比例,另加生活補(bǔ)貼,這些地區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位一律實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼。
副食品價(jià)格補(bǔ)貼。1979年11月,國務(wù)院決定提高肉、禽、蛋等八種主要副食品銷售價(jià)格,同時(shí)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),一般地區(qū)每個(gè)職工每月5元,在純牧業(yè)縣(旗)工作的職工每月8元, 1985年實(shí)行的肉類價(jià)格補(bǔ)貼也屬此種補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)確定。
、迣儆诠膭(lì)職工提高科學(xué)技術(shù)水平和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工作者的津貼。
科研津貼。對(duì)于在科學(xué)研究中確有發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或突出成績的科學(xué)研究人員或工程技術(shù)人員,提職以后,工資較低者,按照本人工作成績和提升后的職稱,給予一定的津貼。
優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)技術(shù)補(bǔ)貼。是對(duì)創(chuàng)造優(yōu)秀成績的運(yùn)動(dòng)員建立的一種獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。
體育津貼。是對(duì)曾經(jīng)創(chuàng)造過世界紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員,現(xiàn)已改任教練員和干部或已轉(zhuǎn)業(yè)而建立的一種獎(jiǎng)勵(lì)性津貼。
、呔哂猩罡@再|(zhì)的津貼。
主要包括職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、小單位伙食補(bǔ)貼、企業(yè)少數(shù)民族職工伙食補(bǔ)助等。
以上是從津貼的目的性作的分類,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能概括完全國范圍內(nèi)實(shí)行的各種津貼。對(duì)這些現(xiàn)行的名目繁多的津貼項(xiàng)目,需要通過工資立法,按照實(shí)際情況,進(jìn)行整頓歸并簡化,防止政出多門,避免互相重復(fù)。