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【問題】
我們是一家建筑企業(yè),以援建的方式為某學(xué)校建設(shè)教學(xué)樓,材料人工全由我們承擔,該行為是否要繳納建筑營業(yè)稅?
【解答】
這個問題比較特殊。個人認為實際上是捐建而非一般的援建,區(qū)別在于援建是以優(yōu)惠條件提供援助,但并不一定無償。
按《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則精神,條例所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),是指有償提供條例規(guī)定的勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為(以下稱應(yīng)稅行為)。所稱有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。同時條例實施細則明確規(guī)定:納稅人有下列情形之一的,視同發(fā)生應(yīng)稅行為:
?、賳挝换蛘邆€人將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個人;
?、趩挝换蛘邆€人自己新建(簡稱自建)建筑物后銷售,其所發(fā)生的自建行為;
?、圬斦?、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。除此之外,未見到對無償向他人提供勞務(wù)要視同銷售征收營業(yè)稅的明確規(guī)定。
基于上述情況,我們認為:
?、偃绻ǖ南嚓P(guān)合同、協(xié)議中約定捐建標的僅包括所涉及材料金額,而不涉及所提供勞務(wù)價值,那么可以視為捐贈材料,僅對這部分材料計征增值稅(將自產(chǎn)、委托加工或者購入貨物無償贈送給其他單位或個人);當然,所得稅前準予扣除的公益性捐贈金額也僅限于材料價值及稅金。
?、谌绻贤?、協(xié)議中約定的捐贈金額是按建成后工程的價值計算,那么企業(yè)的提供建筑業(yè)勞務(wù)這一環(huán)節(jié)就不是“無償”,而是“有價”的,即這種情況下,就視同捐贈建成的房產(chǎn),除對企業(yè)征收視同轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)環(huán)節(jié)營業(yè)稅外,還要對企業(yè)建造該不動產(chǎn)行為征收建筑業(yè)營業(yè)稅。當然,這種情況下企業(yè)所得稅稅前扣除的公益性捐贈金額就是建筑物的全部價值。但需要符合公益性捐贈的條件才能按規(guī)定扣除。
?、廴绻悇?wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)名義上是無償提供勞務(wù),但實際上從其他途徑或者變相獲得補償?shù)?,則會要求補稅并很可能予以處罰。
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