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財(cái)務(wù)管理審計(jì)屬于管理審計(jì)的一大主要分支。財(cái)務(wù)管理審計(jì)主要審查被審計(jì)單位為了實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo),是否最有效地利用其財(cái)務(wù)資源,是否建立在高效率基礎(chǔ)上的一種審計(jì)。
“財(cái)務(wù)管理審計(jì)既是一種制度審計(jì),即審查被審計(jì)的財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否完善,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度;又是一種經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),即對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理效益進(jìn)行核實(shí)、評(píng)價(jià),促使被審計(jì)單位全面提高財(cái)務(wù)效益。
1.財(cái)務(wù)管理審計(jì)的目的
財(cái)務(wù)管理審計(jì)的主要目的在于,作為獨(dú)立的審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理情況發(fā)表綜合性的評(píng)價(jià)意見(jiàn),以維護(hù)投資者、債權(quán)人和其他利益關(guān)系人的利益。每個(gè)單位都有特定的一些財(cái)務(wù)利益關(guān)系人,特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的財(cái)務(wù)利益關(guān)系人眾多,這些利益關(guān)系人都有了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的要求,不僅需要了解企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息,同時(shí)還應(yīng)深入了解企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況,作為自己決策的依據(jù)。
財(cái)務(wù)管理審計(jì)除了要進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)審計(jì)外,還要進(jìn)行更深層次的與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相關(guān)的審計(jì)。財(cái)務(wù)管理審計(jì)的目的還表現(xiàn)在通過(guò)確定被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理中值得改進(jìn)的方面,向其管理部門(mén)提出改進(jìn)建議,來(lái)幫助他們改進(jìn)財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)管理的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性上面。
2.財(cái)務(wù)管理審計(jì)的對(duì)象
財(cái)務(wù)管理審計(jì)的對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。為了深入了解被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理情況,需要對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的審查,不能僅僅審查一下他們的財(cái)務(wù)報(bào)表,雖然財(cái)務(wù)報(bào)表集中反映了他們的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果,但要想對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),就應(yīng)對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行深入審查,只有這樣,才能對(duì)其財(cái)務(wù)管理水平的高低、財(cái)務(wù)效益的好壞作出實(shí)事求是的結(jié)論。
3.財(cái)務(wù)管理審計(jì)的判斷基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)管理審計(jì)應(yīng)當(dāng)由與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無(wú)關(guān)的獨(dú)立的第三者,即審計(jì)人員通過(guò)分析研究被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況來(lái)進(jìn)行。審計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理審計(jì)時(shí),應(yīng)建立起評(píng)判財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡量容觀、盡量量化,雖然沒(méi)有法定的強(qiáng)制力,但審計(jì)人員都應(yīng)該嚴(yán)格遵守。系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理審計(jì)時(shí)間還不長(zhǎng),尚不存在公認(rèn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。但是如果沒(méi)有可行的判斷依據(jù),要想開(kāi)展財(cái)務(wù)管理審計(jì)是不可能的。
4.財(cái)務(wù)管理審計(jì)人員的任務(wù)
財(cái)務(wù)管理審計(jì)人員就被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況發(fā)表綜合性的評(píng)論,要努力發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理上所取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題,審計(jì)人員的主要任務(wù)是發(fā)表財(cái)務(wù)管理是否適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),并對(duì)審計(jì)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。要指出其財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處,要對(duì)重大的財(cái)務(wù)管理中的錯(cuò)誤決策及行為提出處理意見(jiàn),并提出改善財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議。
5.財(cái)務(wù)管理審計(jì)的主體
財(cái)務(wù)管理審計(jì)應(yīng)當(dāng)由與被審計(jì)單位沒(méi)有特別重要的利害關(guān)系的獨(dú)立的第三者,最好由合法的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)?yè)?dān)任。審計(jì)人員不應(yīng)是被審計(jì)單位的員工、股東、債權(quán)人、債務(wù)人;審計(jì)人員的主要親屬也不應(yīng)與被審計(jì)單位有直接聯(lián)系。審計(jì)人員保持精神獨(dú)立至關(guān)緊要,只有這樣,他們才能比較容易作出公正的判斷。
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