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在備戰(zhàn)新三板的過程中,企業(yè)不僅要考慮主營業(yè)務重組、歷史沿革梳理、治理結構規(guī)范、持續(xù)盈利保障等關鍵問題,還得重視財務問題。根據(jù)新三板掛牌的要求,參照擬上市企業(yè)IPO被否的原因分析,結合擬掛牌企業(yè)的普遍性特點,主要有以下八個財務問題需要企業(yè)提前關注并解決。
一、會計政策適用問題
擬掛牌企業(yè)在適用會計政策方面常見問題主要體現(xiàn)在:一方面是錯誤和不當適用,譬如收入確認方法模糊;資產減值準備計提不合規(guī);長短期投資收益確認方法不合規(guī);在建工程結轉固定資產時點滯后;借款費用資本化;無形資產長期待攤費用年限;合并會計報表中特殊事項處理不當?shù)?。另一方面是適用會計政策沒有保持一貫性,譬如隨意變更會計估計;隨意變更固定資產折舊年限;隨意變更壞賬準備計提比例;隨意變更收入確認方法;隨意變更存貨成本結轉方法等等。對于第一類問題務必糾正和調整,第二類問題則要注重選擇和堅持。
二、會計基礎重視問題
運行規(guī)范,是企業(yè)掛牌新三板的一項基本要求,當然也包括財務規(guī)范。擬掛牌企業(yè),特別是民營企業(yè),在會計基礎方面存在兩個方面的問題,一方面是有“規(guī)”不依,記錄、憑證、報表的處理不夠規(guī)范,甚至錯誤,內容上無法銜接或不夠全面;另一方面是“內外”不一,由于存在融資、稅務等多方面需求,普遍存在幾套帳情況。這不僅讓企業(yè)的運行質量和外在形象大打折扣,還勢必影響好企業(yè)掛牌,當然更會影響企業(yè)今后的IPO。建議嚴格執(zhí)行相關會計準則,充分認識到規(guī)范不是成本,而是收益,養(yǎng)成將所有經濟業(yè)務事項納入統(tǒng)一的一套報賬體系內的意識和習慣。
三、內部控制提升問題
企業(yè)內部控制是主辦券商盡職調查和內核時關注的重點,也是證券業(yè)協(xié)會等主管備案審查的機構評價的核心。從內部控制的范圍來看,包括融資控制、投資控制、費用控制、盈利控制、資金控制、分配控制、風險控制等;從內部控制的途徑來看,包括公司治理機制、職責授權控制、預算控制制度、業(yè)務程序控制、道德風險控制、不相容職務分離控制等。一般來說,內部控制的類型分為約束型控制(或集權型控制)和激勵型控制(或分權型控制)。通常情況下,中小型企業(yè)以前者為主,規(guī)模型企業(yè)可采取后者。另外,內部控制不僅要有制度,而且要有執(zhí)行和監(jiān)督,并且有記錄和反饋,否則仍然會流于形式,影響掛牌。
四、企業(yè)盈利規(guī)劃問題
雖然新三板掛牌條件中并無明確的財務指標要求,對企業(yè)是否盈利也無硬性規(guī)定,但對于企業(yè)進入資本市場的客觀需要來說,企業(yè)盈利的持續(xù)性、合理性和成長性都顯得至關重要。因此,要對企業(yè)盈利提前規(guī)劃,并從政策適用、市場配套、費用分配、成本核算各方面提供系統(tǒng)保障。盈利規(guī)劃主要包含盈利規(guī)模、盈利能力、盈利增長速度三個方面,必須考慮與資產負債、資金周轉等各項財務比率和指標形成聯(lián)動和統(tǒng)一。從真正有利于企業(yè)發(fā)展和掛牌備案的角度來看,盈利規(guī)劃切忌人為“包裝”,而是要注重其內在合理性和后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ谋3帧?
五、資本負債結構問題
資本負債的結構主要涉及的問題有:權益資本與債務資本構成;股權結構的集中與分散;負債比例控制與期限的選擇;負債風險與負債收益的控制等。以最為典型的資產負債率為例,過高將被視為企業(yè)償債能力低、抗風險能力弱,很難滿足掛牌條件,但過低也不一定能順利通過掛牌審核,因為審批部門可能會認為企業(yè)融資需求不大,掛牌的必要性不足。
因此,適度負債有利于約束代理人道德風險和減少代理成本,債權人可對當前企業(yè)所有者保持適度控制權,也更有利于企業(yè)掛牌或IPO融資。因此,基于這樣的考慮,對企業(yè)的資產、負債在掛牌前進行合理重組就顯得格外重要。
六、稅收方案籌劃問題
稅收問題是困擾擬掛牌企業(yè)的一個大問題。對于大多數(shù)中小企業(yè)來說,多采取采用內外賬方式,利潤并未完全顯現(xiàn),掛牌前則需要面對稅務處罰和調賬的影響。主要涉及的有土地增值稅、固定資產購置稅、營業(yè)收入增值稅、企業(yè)所得稅、股東個人所得稅等項目。如果能夠通過稅務處罰和調帳的處理解決,還算未構成實質性障礙,更多的情況是,一方面因為修補歷史的處理導致稅收成本增加,另一方面卻因為調整幅度過大被認定為企業(yè)內控不力、持續(xù)盈利無保障、公司經營缺誠信等,可謂“得不償失”。因此,稅收規(guī)劃一定要提前考慮,并且要與盈利規(guī)劃避免結合起來。另外,在籌劃中還要考慮地方性稅收政策和政府補貼對企業(yè)贏利能力的影響問題。
關聯(lián)交易的正面影響反映在可提高企業(yè)競爭力和降低交易成本,負面影響在于內幕交易、利潤轉移、稅負回避、市場壟斷等。因此,無論是IPO還是新三板掛牌,對于關聯(lián)交易的審查都非常嚴格。從理想狀況講,有條件的企業(yè)最好能夠完全避免關聯(lián)交易的發(fā)生或盡量減少發(fā)生,但是,絕對的避免關聯(lián)交易背后可能是經營受阻、成本增加、競爭力下降。因此,要辯證的看待關聯(lián)交易,特別要處理好三個方面的問題,一是清楚認識關聯(lián)交易的性質和范圍;二是盡可能減少不重要的關聯(lián)交易,拒絕不必要和不正常的關聯(lián)交易;三是對關聯(lián)交易的決策程序和財務處理務必要做到合法、規(guī)范、嚴格。
七、員工激勵銜接問題
員工激勵,既是一個人力資源方面的管理問題,也是勞動關系方面的法律問題,更是一個財務問題,主要體現(xiàn)在:股從哪里來?股價如何定?錢從哪里來?股往何處去?業(yè)績如何考評?行權價可否調整?會計如何入賬?稅收怎么征收? 這些問題在企業(yè)發(fā)展初期多不被企業(yè)家所重視,或者無暇被顧及,但到了掛牌需要改制時,就自然會蜂擁而至,而往往這個時候的處理難度將瞬間加大。我們主張,企業(yè)在團隊相對穩(wěn)定后就應該考慮這個問題,并階段性的設計相關法律方案和財務結構,并且預留出股份空間和資金周轉余地。另外,還應該把員工激勵與與業(yè)績考核、收益預測等因素有機結合起來。
八、素質意識提高問題
在與擬掛牌企業(yè)接觸過程中,我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)較為規(guī)范,人員配備較為齊整,現(xiàn)代化財務意識相對先進,大部分企業(yè)的財務人員主要分為三種類型,一類是行政兼管型(即由辦公室主任等行政人員代為處理日常帳目);二類是親信操作型(即由企業(yè)老板的親屬和關系方擔任財務人員);三類是簡單執(zhí)行型(即雖由專業(yè)財務人員擔任,但實際財務決策均由老板掌握),這里面有重經營輕管理的思想在作怪,更有老板緊抓財權和人權的意識在起作用,從某種意義上,這些想法都無可厚非,但如果長期以往,專業(yè)意識、現(xiàn)代意識、獨立意識這三個財務工作的命脈將蕩然無存,諸多財務問題將逐漸顯現(xiàn),因此,要真正解決財務的規(guī)劃問題,還是要從財務人員的素質抓起,從老板的意識培養(yǎng)起。
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