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經(jīng)濟責任審計的范圍

來源: 互聯(lián)網(wǎng) 編輯: 2013/07/26 10:32:02  字體:

  審計的范圍是審計客體的外延,就是被審計單位。經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計監(jiān)督活動,它是通過審計被審計單位,在對被審計單位財政、財務收支真實、合法、效益作出評價的同時,對被審計單位法定代表人或者負責人的經(jīng)濟責任作出評價。因此,經(jīng)濟責任審計的范圍是被審計單位的法定代表人或者負責人。從目前我國開展經(jīng)濟責任審計的情況來看,經(jīng)濟責任審計的范圍如下:

  1.黨政領導干部任期經(jīng)濟責任

  審計的范圍從目前正式開展黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的國務院有關部門和一些地方的情況看,接受經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部主要有:省、地級市、縣三級直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府正職領導干部。開展經(jīng)濟責任審計的國務院部門,接受審計的領導干部一般為部、委直屬事業(yè)單位的主要負責人。按照《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定,接受任期經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部包括:縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領導干部。

  2.國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任

  審計的范圍按照《審計法》及其實施條例的規(guī)定,審計機關對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益進行審計監(jiān)督;對有國有資產(chǎn)的其他企業(yè)進行審計監(jiān)督,則必須是國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)。據(jù)此,目前國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的范圍主要是國有獨資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的股份制企業(yè)的法定代表人(董事長或總經(jīng)理)。離任審計是審計人員對受托管理資財?shù)倪\用及其效果所負責任進行的監(jiān)督、評價活動。其理論根據(jù)為:審計是因兩權分離后受托經(jīng)濟責任的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,歸根到底審計就是審查資財管理者對資財所有者應履行的經(jīng)濟責任。現(xiàn)代審計中的財務審計和管理審計,是離任審計的兩種表現(xiàn)形式。前者審查資產(chǎn)、負債和損益情況,后者審查資金運動的效果和效率情況。

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