經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍

來源: 互聯(lián)網(wǎng) 編輯： 2013/07/26 10:32:02　　字體：大小

　　審計(jì)的范圍是審計(jì)客體的外延，就是被審計(jì)單位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，它是通過審計(jì)被審計(jì)單位，在對被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益作出評價(jià)的同時(shí)，對被審計(jì)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍是被審計(jì)單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。從目前我國開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況來看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍如下：

　　1.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　審計(jì)的范圍從目前正式開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的國務(wù)院有關(guān)部門和一些地方的情況看，接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要有：省、地級市、縣三級直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的國務(wù)院部門，接受審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般為部、委直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。按照《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的規(guī)定，接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括：縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　2.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　審計(jì)的范圍按照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對有國有資產(chǎn)的其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，則必須是國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)。據(jù)此，目前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍主要是國有獨(dú)資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的股份制企業(yè)的法定代表人（董事長或總經(jīng)理）。離任審計(jì)是審計(jì)人員對受托管理資財(cái)?shù)倪\(yùn)用及其效果所負(fù)責(zé)任進(jìn)行的監(jiān)督、評價(jià)活動(dòng)。其理論根據(jù)為：審計(jì)是因兩權(quán)分離后受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，歸根到底審計(jì)就是審查資財(cái)管理者對資財(cái)所有者應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?，F(xiàn)代審計(jì)中的財(cái)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)，是離任審計(jì)的兩種表現(xiàn)形式。前者審查資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況，后者審查資金運(yùn)動(dòng)的效果和效率情況。

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