今年前7個月稅收收入已經(jīng)完成全年預算目標的70.1%,其中土地增值稅收入更是完成了全年目標的93.5%。
正在召開的十一屆全國人大11次會議聽取了財政部關于今年1-7月的財政收支執(zhí)行情況匯報。
按照序時進度,到7月底,收入完成58.33%即可,但從各項稅收完成情況看,只有國內(nèi)增值稅和煙葉稅未達到這一標準。其余17個稅種均超過了這個進度。
比較突出的是土地增值稅比去年同期增長91.8%,完成全年目標的93.5%。這樣的增幅與今年初開始的全國各地進行土地增值稅清算有關。
今年國稅總局連發(fā)兩個文件,要求地方稅務部門加強土地增值稅的清算,并提高預征稅率。這是土地增值稅自1994年開征以來,力度最大的一次征稅和清算行動。
南京一位稅務官員稱,土地增值稅雖然設立已有十多年,只是這么多年很多地方幾乎沒有收這個稅,所以這個稅種的潛力很大,而且國稅總局認為清算有利于調(diào)控房價。
據(jù)上述南京稅務官員透露,南京上半年的清算,使土地增值稅至少成倍增加。“很多其他省市過去對清算做的不嚴格,如果真按總局要求操作,土地增值稅估計得翻四五番。”
而且他們在清算中發(fā)現(xiàn),土地增值稅清算中開發(fā)商最常用的偷漏稅手段就是虛增成本。檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)后有一連帶的后果就是,房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅也存在偷漏稅,說明在繳納企業(yè)所得稅時也是按虛增成本扣除的。
所以清算實際上是一舉兩得的事情,最后企業(yè)既要交土地增值稅還要補企業(yè)所得稅。如果嚴格按照稅法來征,房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入減去成本后的增值額的近60%都要繳稅。25%的企業(yè)所得稅和30%到40%的土地增值稅。
僅次于土地增值稅的是企業(yè)所得稅,完成了全年目標的80.8%。企業(yè)所得稅絕對數(shù)已接近國內(nèi)第一大稅種增值稅。
企業(yè)所得稅的大幅提高與企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)有關,同時也與國稅總局從去年開始針對非居民企業(yè)所得稅誰進行規(guī)范,使得一直不在納稅范圍的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得得以征稅。
雖然稅收收入執(zhí)行情況如此好看,但地方稅務部門也不敢放松,“各級地方政府給我們的收入目標比總局的這個目標高多了”一位地方稅務官員說。