中國注冊會計師行業(yè)的國際競爭力逐步增強，在國際會計師行業(yè)的地位和話語權日益提升。
行業(yè)組織的對外交流、國際合作，是一個國家或地區(qū)拓展國際發(fā)展空間、拓寬國際事務參與渠道、豐富國際合作覆蓋領域的重要方式。“行業(yè)外交”的廣泛性、靈活性和穩(wěn)定性，使其成為政府外交的有益補充，有時甚至是政府溝通國際組織和國際社會的依托途徑。積極參與對外合作和交流，充分利用國際資源，推動行業(yè)發(fā)展，也是我國注冊會計師行業(yè)恢復重建和改革發(fā)展的重要經(jīng)驗。“四代會”以來，中國注冊會計師協(xié)會以國際化發(fā)展為導向，加強對外合作和交流，積極利用國際資源和借鑒國際經(jīng)驗推動行業(yè)發(fā)展，推動中國注冊會計師行業(yè)“走出去”參與國際競爭，參與國際會計事務，中國注冊會計師行業(yè)的國際競爭力逐步增強，在國際會計師行業(yè)的地位和話語權日益提升。
全方位打造國際合作體系，促進行業(yè)發(fā)展
中注協(xié)不斷加強與境外會計職業(yè)組織的合作，服務行業(yè)重點工作，推動行業(yè)發(fā)展進步。2005年至今，中注協(xié)與13家境外會計職業(yè)組織簽署17項合作協(xié)議和備忘錄，接待國際會計職業(yè)組織和國際會計公司來訪團組480余批次，派出出訪團組120余個。
一、建立完善人才培養(yǎng)的國際合作體系，培養(yǎng)國際化人才“四代會”以來，中注協(xié)深入推進行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，致力于建設提升高端、培養(yǎng)后備的梯隊式國際化人才培養(yǎng)模式，為中國注冊會計師走向世界開辟暢通渠道。
中注協(xié)將領軍人才的培養(yǎng)定位在國際化上，著力培養(yǎng)能夠在事務所“走出去”進程中發(fā)揮統(tǒng)帥作用、領軍作用的國際化領軍人才。中注協(xié)每年組織領軍人才赴境外培訓，迄今，行業(yè)領軍人才境外培訓班已成功舉辦5期，領軍人才的國際視野得到提升，開展國際業(yè)務的能力得到增強。
自2006年起，中注協(xié)相繼與包括英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會、澳洲會計師公會、香港會計師公會在內(nèi)的境外會計職業(yè)組織加強教育培訓方面的合作，借助境外會計職業(yè)組織的教育培訓體系，支持和鼓勵中國注冊會計師取得國際認可的境外注冊會計師資格。
為培養(yǎng)和儲備國際化的行業(yè)后備人才，自2006年起，中注協(xié)開展注冊會計師專業(yè)方向學生境外實習項目，每年選送優(yōu)秀學生赴境外進行為期3個月的實習，成為各高校本科教育中的亮點。
與此同時，中注協(xié)還與特許公認會計師公會聯(lián)合開展師資培訓，組織院校師資赴蘇格蘭特許會計師協(xié)會訪問交流，提高注冊會計師專業(yè)方向師資的專業(yè)教學能力和國際視野。
經(jīng)過不斷探索實踐，中注協(xié)逐步建立完善了人才培養(yǎng)的國際合作體系。在行業(yè)人才的培訓地點上，遍及歐洲、美洲、澳洲等注冊會計師行業(yè)相對發(fā)達的國家和地區(qū)；在培訓的形式上，長期培訓、短期考察、境外專家講座等多種形式相結合，有點有面；在培訓載體上，開辟了包括與境外職業(yè)組織、國際會計公司、國外知名大學等在內(nèi)的多樣、立體的培訓模式；在培訓對象上，涵蓋行業(yè)管理人員、行業(yè)領軍人才、事務所主任會計師，以及注冊會計師專業(yè)方向教師和學生，還選派協(xié)會員工到境外國際會計公司實習，將國際化的發(fā)展理念滲透到行業(yè)的方方面面，提升行業(yè)國際化發(fā)展的水平。
二、借鑒境外會計職業(yè)組織的考試制度，打造中國注冊會計師的“國際通行證”在我國注冊會計師考試制度改革過程中，中注協(xié)先后研究、考察了美國、加拿大、英國、德國、日本、澳大利亞等國的注冊會計師考試制度，并重點研究了美、英、澳及我國香港的注冊會計師考試大綱、考試教材和考試試題。成立境外專家咨詢組，咨詢國際專家和境外職業(yè)組織對我國考試制度改革的建議。在充分借鑒有關國家和地區(qū)注冊會計師考試經(jīng)驗的基礎上，2009年發(fā)布實施《注冊會計師考試制度改革方案》，建立了與國際普遍認可的考試模式趨同的中國注冊會計師考試制度。
2006年，中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會合作，在比利時布魯塞爾建立中國注冊會計師考試歐洲考區(qū)，吸引更多優(yōu)秀的海外會計專業(yè)人士積極加入到中國注冊會計師隊伍。
三、借鑒國際準則制定經(jīng)驗，實施準則國際趨同戰(zhàn)略，實現(xiàn)持續(xù)動態(tài)趨同“四代會”以后，中注協(xié)根據(jù)國際審計準則的發(fā)展趨勢和審計環(huán)境的巨大變化，啟動實施準則國際趨同戰(zhàn)略，并于2006年初建立起一套適應社會主義市場經(jīng)濟建設要求、與國際準則趨同的審計準則體系。中國審計準則的國際趨同獲得多個國際組織的高度評價，國際會計師聯(lián)合會（IFAC）更是將中國審計準則建設的成就作為其推動審計準則國際趨同的重要成果寫入其工作報告。
按照持續(xù)全面趨同的原則，中注協(xié)根據(jù)國際審計準則的新變化于2009年啟動了我國審計準則體系的修訂工作，目前修訂工作已經(jīng)完成，新審計準則將于近期正式發(fā)布。修訂后的審計準則實現(xiàn)了與國際審計準則的持續(xù)全面趨同，得到國際審計與鑒證準則理事會的高度肯定。國際審計與鑒證準則理事會將于今年11月與中國審計準則委員會簽署聯(lián)合聲明，確認我國審計準則國際趨同的最新成果。
2009年10月，中注協(xié)在吸收借鑒新修訂的國際職業(yè)會計師道德守則的基礎上，制定發(fā)布了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》和《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》，實現(xiàn)了與國際職業(yè)道德守則的趨同。
充分利用國際資源，服務行業(yè)會員
一、積極為會計師事務所“走出去”牽線搭橋中注協(xié)充分利用國際會計師聯(lián)合會（IFAC）會員身份及多年來積累的國際關系資源，有針對性地聯(lián)絡有關境外職業(yè)組織，為事務所建立國際合作關系，到境外開拓業(yè)務和開辦分支機構牽線搭橋。承辦三屆中國（香港）國際服務貿(mào)易洽談會會計服務分論壇，組織內(nèi)地事務所赴港交流，并組織事務所赴非洲、北美、歐洲和東盟等國家和地區(qū)考察培訓，向國際推介中國事務所。近年來，許多國內(nèi)事務所紛紛加入國際網(wǎng)絡，與境外事務所結成戰(zhàn)略合作伙伴關系。目前，已經(jīng)有20余家事務所加入國際網(wǎng)絡，有50家事務所在我國香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國、馬來西亞等地設立了62個分支機構或者聯(lián)系機構，開拓海外市場，參與國際競爭。
此外，中注協(xié)還積極加強對不同規(guī)模事務所市場定位和發(fā)展路徑的研究和指導，包括每年編譯全球會計網(wǎng)絡的排名情況，力求為中國事務所做大做強、尋求國際合作伙伴提供專業(yè)可靠的信息支持，提高中國會計師事務所的國際競爭力。
二、編譯提供境外組織有關行業(yè)發(fā)展資料，供會員參考學習近年來，中注協(xié)定期編譯國際會計職業(yè)動態(tài)，在協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布；翻譯整理IFAC領導力調(diào)查報告、財務報告供應鏈研究報告，國際會計、審計準則制定機構有關舉措，IFAC等國際組織對G20峰會的建議書等；編譯出版《防止互聯(lián)網(wǎng)欺詐———國際視野》、《職業(yè)會計團體所面臨的挑戰(zhàn)與稱職的職業(yè)會計師———案例研究》等。通過一系列國際行業(yè)發(fā)展重要材料的編發(fā)，方便行業(yè)會員了解國際行業(yè)動態(tài)，熟悉國際行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)的國際化發(fā)展提供國際經(jīng)驗參考。
三、創(chuàng)辦專題講座，邀請境外專家與行業(yè)會員面對面交流2008年，創(chuàng)辦中國注冊會計師協(xié)會專題講座，至今已舉辦10多期，邀請國際知名專家為行業(yè)領軍人才、會計師事務所和協(xié)會員工講解行業(yè)最新國際動態(tài)，或者就有關國際會計行業(yè)前沿問題進行深入交流。通過這種與國際專家面對面的深入交流，方便行業(yè)會員深刻洞悉國際行業(yè)發(fā)展方向，掌握國際行業(yè)前沿動態(tài)。
四、成立首個海外會員服務機構，更好地服務海外會員，支持行業(yè)“走出去”經(jīng)過多年籌備，中注協(xié)于2010年9月在香港成立了第一個海外會員服務機構———中國注冊會計師協(xié)會會員服務有限公司。
海外會員服務機構的成立，是中注協(xié)更好地滿足服務海外會員的需求，支持中國注冊會計師行業(yè)“走出去”邁出的關鍵一步，進一步延伸了中注協(xié)的服務觸角，創(chuàng)建了更加便捷的國際交流平臺。
積極參與國際會計事務，提升中國注冊會計師行業(yè)的國際影響力和話語權
中注協(xié)是國際會計師聯(lián)合會（IFAC）和亞太會計師聯(lián)合會（CAPA）的理事，代表中國會計行業(yè)直接參與國際會計職業(yè)組織的決策。四代會以來，中注協(xié)除了積極推動會計師事務所“走出去”參與國際市場競爭外，還積極參與國際會計事務，提升中國注冊會計師行業(yè)的國際影響力和話語權。
一、積極履行國際會員義務，展示中國注冊會計師行業(yè)形象中注協(xié)積極履行國際會計師聯(lián)合會會員義務，向國際組織傳達中國注冊會計師行業(yè)的主張。多次參加國際會計師聯(lián)合會發(fā)起的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，積極回應國際會計師聯(lián)合會開展的行業(yè)調(diào)查，就國際會計師聯(lián)合會的重要人事安排、吸納會員等工作發(fā)表意見，完成了組織包括會計師事務所、監(jiān)管機構、交易所等各方面參與的財務報告供應鏈調(diào)查，以及國際會計師聯(lián)合會會員義務遵循項目。在國際會計師聯(lián)合會遵循項目中，中注協(xié)成為首批通過國際會計師聯(lián)合會審定最終行動方案的6家會計職業(yè)組織之一，得到國際會計師聯(lián)合會的充分肯定，被譽為為發(fā)展中國家會員組織和其他成員組織樹立了良好典范。
此外，中注協(xié)大力支持國際會計師聯(lián)合會網(wǎng)站建設及信息宣傳，動議并促成多語種網(wǎng)站的建立，協(xié)助維護國際會計師聯(lián)合會網(wǎng)站中文頻道，并向該網(wǎng)站不定期提供中國注冊會計師行業(yè)的重點工作動態(tài)。
二、積極參與國際會計事務，提升中國注冊會計師行業(yè)國際話語權中注協(xié)一直積極參加國際審計與鑒證準則理事會等國際準則制定機構的會議，直接參與國際準則的討論和制定，反映中國注冊會計師行業(yè)的訴求。中注協(xié)數(shù)次承辦IFAC及其下屬各委員會、CAPA及其下屬各委員會的有關會議，推薦中國會計行業(yè)代表參與國際會計組織事務，發(fā)揮中國會計行業(yè)在國際會計事務中的積極作用。IFAC及其下屬的各理事會、委員會都非常重視中國注冊會計師行業(yè)的意見，并希望中國選派更多代表專家擔任其各委員會委員。中注協(xié)劉仲藜會長于2005年12月當選國際會計準則委員會基金會委員，成為國際會計準則最高領導機構的成員。經(jīng)中注協(xié)推薦，有4名中國代表在國際會計師聯(lián)合會下屬國際審計與鑒證準則理事會、國際公共部門會計準則理事會、中小事務所委員會、發(fā)展中國家委員會擔任委員，有1名中國代表當選亞太會計師聯(lián)合會在國際會計教育準則理事會咨詢顧問組的代表。
會計領域是我國最早對外開放的市場之一，中國經(jīng)濟的國際化程度不斷加深也日益要求中國注冊會計師行業(yè)國際化發(fā)展。因此，“四代會”以來中注協(xié)就始終堅持行業(yè)發(fā)展的國際化導向，著力提升行業(yè)國際競爭力。一方面，以國內(nèi)市場為基礎，狠抓準則執(zhí)行和行業(yè)監(jiān)管，提高服務質量，拓展服務領域，推進轉型升級，全面服務國內(nèi)經(jīng)濟社會進步；另一方面，以國際化為導向推進行業(yè)建設，改革注冊會計師考試制度，大力培養(yǎng)國際化人才，積極推進準則持續(xù)全面國際趨同，著力推動事務所“走出去”，積極參與國際會計事務，使得行業(yè)的國際影響力和競爭力日益加強。國內(nèi)市場的穩(wěn)固發(fā)展，為國際市場的發(fā)展打下了堅實的基礎；國際市場的有效拓展，極大提升了行業(yè)的服務能力，又可以更好地服務國內(nèi)市場，兩者相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
總結四代會以來我國注冊會計師行業(yè)國際交流與合作所取得的成就，中注協(xié)將繼續(xù)順應行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的要求，進一步加強與國際會計職業(yè)組織的交流與合作，鞏固和深化中國注冊會計師行業(yè)與國際會計界的友誼，為中國注冊會計師行業(yè)進軍國際市場、參與國際事務，創(chuàng)造更為便利的條件，把中國會計服務的觸角延伸到全球市場的各個角落，把中國注冊會計師行業(yè)的國際化發(fā)展繼續(xù)推向深入。