10月中旬，國務院常務會議原則通過《中華人民共和國車船稅法（草案）》。10月底，全國人大常委會在其網(wǎng)站上公布草案內(nèi)容征求意見。按照草案，我國車船稅將分為7個梯度按照排量進行征稅。排量1.0L及以下的乘用車稅負較低，最低為60元；大排量乘用車稅負則大幅增加，4.0L以上排量最高達5400元。
近六成車主稅負增加
新草案將打破以往大排量車、小排量車征車船稅一刀切的做法，按照不同排量梯度征稅，排量越大稅額越高。其中1.0L以上排量至1.6L排量車型的年稅額為360元至660元；1.6L以上排量至2.0L排量車型的年稅額為660元至960元；2.0L以上至2.5L排量車型的年稅額為960元至1620元，4.0L以上排量的車型最高年稅額為5400元。新方案當中，1.0L以下排量車型是唯一受益減負的車型。
中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2009年全國國產(chǎn)轎車銷量為747萬輛，1.6L排量以下為518萬輛，占國產(chǎn)轎車總銷量的近七成，其中1.0L排量以下只有44萬輛。也就是說，國產(chǎn)轎車銷量中有63%的排量是1.0L至1.6L。這意味著，如果提高1.0L至1.6L排量車型車船稅稅額，將有近六成乘用車車主將多支付稅款�！�
車船稅改革意在“揚小抑大”，車船稅只將“小排量車”受益范圍縮窄至1.0L排量以下車型。新草案雖然能引導汽車廠家制造更多環(huán)保型車型，但產(chǎn)量和車型都無法滿足市場的需求。目前市場上排量在1.0L及以下的汽車車型，除了奇瑞QQ、吉利熊貓、比亞迪F0等幾款轎車外，消費者沒有太多的選擇。
省地稅局稅政一處馮處長告訴記者，我省目前的車船稅是按照2007年《中華人民共和國車船稅暫行條例》的規(guī)定征收的。1.0L以下排量車型每年180元；1.0L以上排量、5座以下車型每年360元。他說，預計今年我省車船稅規(guī)模可達到6億元，但車船稅只占整個地稅收入的很小比例。
記者發(fā)現(xiàn)，按草案規(guī)定，我省1.0L以上排量車型用戶的車船稅稅額有較大增長，估計有六成車主將負擔更重的車船稅。
將對汽車消費帶來影響
車船稅大幅提高，對我省車市和消費都將帶來什么影響？幾天來，記者先后在太原市多家車市進行了采訪。
部分汽車銷售商表示，目前，汽車銷售中還沒聽到消費者談論車船稅話題。只有1.0L以下排量車型的車船稅會降低，這很難成為吸引消費者購買該車型的理由。1.0L以下排量車型的選擇范圍本來就很小，市場消費主力仍會集中在1.0L以上排量至2.0L排量區(qū)間的車型。
部分高端汽車銷售商認為，購買豪華、大排量汽車的車主都不差錢，而車船稅提高后一年也就幾千元錢，車船稅的提高不會對豪華車市場帶來大的影響。加之，很多大排量、豪華車不斷推出低排量新車，車船稅對他們的影響將隨之縮小。
采訪中，我省汽車銷售商表示，對年內(nèi)汽車銷售市場前景仍然樂觀。車船稅的調(diào)整對我省車市短期內(nèi)沒有大的影響，但是從長遠看會影響人們的消費心理，進一步拉動小排量汽車的銷售。同時，新車船稅草案對國產(chǎn)車價偏低、排量偏大的SUV汽車系列會帶來很大影響，十幾萬元的車每年就要繳納幾千元的車船稅，與其這樣有實力的消費者還不如選擇同級別的進口車。
準備購車的李先生，原來準備買2.4L排量的汽車，現(xiàn)在他改變了想法準備買1.8T排量的車型。他告訴記者，在動力性相差不大的情況下，購買1.8T排量的車型能省下不少車船稅。記者發(fā)現(xiàn)，很多消費者贊同李先生的想法。新車船稅政策使得消費者更關(guān)注帶“T”的渦輪增壓車型，這類車型往往以較低的排量、較高的動力性能為賣點。新車船稅調(diào)整之后，1.4T、1.8T、2.0T排量的車型因介于兩個車船稅梯度之間會更受消費者的歡迎。
草案還應更科學更完善
車主任先生認為，車船稅是一種財產(chǎn)稅，既然是財產(chǎn)稅，排量作為唯一征稅依據(jù)是否合理？而排量與乘用車的財產(chǎn)價值并沒有必然聯(lián)系。比如，一個小排量的豪華車和較大排量普通車誰的價值高？當然是豪華車。同等排量的寶馬和奇瑞車價格相差極大，所繳納的車船稅卻一樣，這合理嗎？
“國家以往出臺的政策都是對1.6L排量以下的車優(yōu)惠，但是車船稅卻只照顧1.0L排量以下車型。1.6L排量的車，以后每年也就多交幾百元錢。這樣的調(diào)控意義不大，我不會因為每年多花幾百元錢，把本來想買的1.6L排量的車換成0.8L排量的奇瑞QQ。”準備買車的王先生說。
采訪中，有不少人對車船稅的 “調(diào)節(jié)”作用持懷疑態(tài)度。他們認為，草案并沒有體現(xiàn)國家鼓勵小排量車的政策導向作用，只是增加了總體的征收額度。表面上看是對汽車排量的消費傾向進行 “調(diào)節(jié)”，實際上是增加了車主的稅收負擔。很多人對國家鼓勵發(fā)展小排量汽車，引導消費者節(jié)能減排的政策方向表示支持，但對只按照不同排量實施階梯式征稅辦法表示質(zhì)疑。
車主老張說：“車船稅改革是為了鼓勵節(jié)能減排還是變相漲價？立法的出發(fā)點不能總想從老百姓兜里掏錢。要想怎么既鼓勵消費、拉動內(nèi)需，還給老百姓減稅，這才是首先應該考慮的問題。”
身邊有車人的反映：“車船稅按照現(xiàn)在的稅額進行征收，肯定會影響到大部分車主的利益。不能只征求汽車生產(chǎn)廠家的意見，應多聽聽廣大消費者和車主的意見。”
業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在乘用車排量大小已經(jīng)不是判斷是否環(huán)保的唯一標準。例如渦輪增壓技術(shù)、混合動力、車體輕量化等技術(shù)的應用已經(jīng)能夠使有大排量車降低排放量，大排量汽車未必污染多。采取單一按排量征稅的手段并不科學。