2011年2月11日和2011年2月14日,中國注冊會計師協(xié)會在京分別約談4家證券資格會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人,就事務(wù)所新承接的部分上市公司2010年年報審計業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險作出提示。
為深入貫徹落實行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求和“五代會”精神,全面反映風(fēng)險導(dǎo)向監(jiān)管工作理念,增強年報審計監(jiān)管的前瞻性、針對性和有效性,促進事務(wù)所切實加強風(fēng)險防范,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,2010年年報審計工作一開始,中注協(xié)就嚴(yán)格按照《年報審計監(jiān)管工作規(guī)程》的要求,繼續(xù)抓住上市公司變更事務(wù)所這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,強化年報審計事前事中監(jiān)管,狠抓“炒魷魚、接下家”行為的監(jiān)控治理,堅決抵制企業(yè)購買審計意見的行為,嚴(yán)防違規(guī)審計報告的出現(xiàn)和審計失敗現(xiàn)象的發(fā)生。為此,中注協(xié)今年新組建年報審計監(jiān)管專家咨詢組,為加強上市公司年報審計監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
本次約談的事務(wù)所都是上市公司的新任年報審計機構(gòu)。這些事務(wù)所是中注協(xié)在深入分析上市公司公開信息,綜合考慮媒體報道、公眾舉報、以往年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果以及專家論證意見的基礎(chǔ)上確定的。相關(guān)事務(wù)所的主任會計師、負(fù)責(zé)質(zhì)量控制或技術(shù)的合伙人以及執(zhí)行上市公司2010年年報審計業(yè)務(wù)的簽字注冊會計師接受約談。約談會上,幾家事務(wù)所代表分別向中注協(xié)通報和說明了承接新審計客戶的背景,應(yīng)對風(fēng)險采取的措施,包括與前任注冊會計師的溝通、對重大錯報風(fēng)險的評估與應(yīng)對,以及強化項目質(zhì)量控制的具體安排等情況。
中注協(xié)主持約談的負(fù)責(zé)人強調(diào),事務(wù)所要認(rèn)真落實《關(guān)于做好上市公司2010年度財務(wù)報表審計工作的通知》(會協(xié)[2010]106號)要求,高度重視新接客戶存在的審計風(fēng)險。主任會計師要親自參與、精心組織、強化監(jiān)控;事務(wù)所要狠抓質(zhì)量保證體系建設(shè),避免風(fēng)險評估和審計計劃流于形式,盡力防止項目質(zhì)量控制復(fù)核形同虛設(shè),把風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬚嬲涞綄嵦;注冊會計師要?yán)格遵循審計準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則要求,始終保持獨立性,充分關(guān)注重大風(fēng)險領(lǐng)域,審慎應(yīng)對疑難復(fù)雜事項,敢于揭示被審計單位財務(wù)報表存在的重大錯報風(fēng)險,勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。
中注協(xié)負(fù)責(zé)人指出,開展事前事中約談、將監(jiān)管重心前移,體現(xiàn)了管理與服務(wù)并重,指導(dǎo)與懲戒并重的監(jiān)管理念,是中注協(xié)改進和加強年報審計監(jiān)管工作的一項有力舉措。上市公司年報審計質(zhì)量關(guān)系到公眾的切身利益,關(guān)系到全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到資本市場的繁榮穩(wěn)定,把上市公司的年報審計工作做好,可以對整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量起到引領(lǐng)和示范作用。中注協(xié)強化上市公司年報審計事前事中監(jiān)管,注重事前事中約談提醒,既是警鐘長鳴,引導(dǎo)和幫助事務(wù)所防范審計風(fēng)險,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,又是為事務(wù)所和注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)撐腰打氣。中注協(xié)將一如既往地支持事務(wù)所堅持客觀公正的專業(yè)立場,拒絕客戶的各種不合理要求,出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?
事務(wù)所代表對中注協(xié)通過約談方式強化上市公司年報審計事前事中監(jiān)管的做法予以充分支持和衷心擁護。大家一致認(rèn)為,將風(fēng)險提示和風(fēng)險管控前移是行業(yè)監(jiān)管思路和監(jiān)管手段的重大完善,充分體現(xiàn)了中注協(xié)對事務(wù)所的關(guān)心和愛護,中注協(xié)作出的風(fēng)險提示與專業(yè)指導(dǎo)對事務(wù)所做好年報審計和加強風(fēng)險防范工作很有幫助。大家紛紛表示,將全力支持、配合中注協(xié)做好事前事中監(jiān)管,認(rèn)真落實和嚴(yán)格執(zhí)行中注協(xié)約談中提出的各項要求,勤勉盡責(zé),嚴(yán)控風(fēng)險,切實把上市公司2010年年報審計工作謀劃好、實施好,切實保證年報審計質(zhì)量。
截至2011年2月14日,共有30家上市公司實質(zhì)變更了2010年年報審計機構(gòu)。中注協(xié)負(fù)責(zé)人表示,將以本次約談為起點,繼續(xù)關(guān)注、跟蹤、分析其他高風(fēng)險公司的年報審計情況,必要時隨時啟動約談機制,全力以赴加強對事務(wù)所的提示和指導(dǎo),推動上市公司年報審計工作質(zhì)量再上新臺階。