27日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義作《關(guān)于2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。
《報(bào)告》中提到，今年1月至3月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱紅十字總會(huì)）2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)并在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)紅十字總會(huì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題。
《報(bào)告》中指出，2009年底，紅十字總會(huì)未將所屬干細(xì)胞管理中心項(xiàng)目資金累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.32萬(wàn)元納入2009年度部門決算和2010年部門預(yù)算，也未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項(xiàng)目支出。
2010年12月，紅十字總會(huì)在“衛(wèi)生救護(hù)師資培訓(xùn)”項(xiàng)目結(jié)余資金中列支30萬(wàn)元，準(zhǔn)備用于衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，但至2011年初，上述培訓(xùn)尚未進(jìn)行。
2010年，由于會(huì)計(jì)核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會(huì)將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來(lái)款科目核算，其中年初結(jié)余141.91萬(wàn)元，當(dāng)年收入30.93萬(wàn)元，支出139.89萬(wàn)元，年末結(jié)余32.95萬(wàn)元。且紅十字總會(huì)決算報(bào)表與實(shí)際賬簿資料不符，多計(jì)收入33.07萬(wàn)元，少計(jì)支出75.89萬(wàn)元，少計(jì)結(jié)余32.95萬(wàn)元。
2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)”項(xiàng)目中，列支了與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的抽檢費(fèi)、紅十字總會(huì)新聞稿發(fā)布服務(wù)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)共計(jì)22.48萬(wàn)元。
另外，在2009年12月，紅十字總會(huì)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心確定了模擬人等設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)金額1227.67萬(wàn)元后，仍按照原采購(gòu)預(yù)算1648萬(wàn)元與中標(biāo)供貨商簽訂采購(gòu)合同，相應(yīng)增加了采購(gòu)數(shù)量，合同金額超出中標(biāo)金額420.33萬(wàn)元，占中標(biāo)金額的34.24%。
針對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金未納入部門預(yù)決算問(wèn)題，要求今后規(guī)范結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理使用；對(duì)虛列支出問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），今后嚴(yán)格按規(guī)定據(jù)實(shí)列支；對(duì)部分收支賬面金額與決算報(bào)表不符問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），今后嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；對(duì)所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)在不同項(xiàng)目（科目）間調(diào)劑使用預(yù)算資金問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），今后按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金；對(duì)政府采購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：紅十字總會(huì)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)決算管理，嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。