近日,商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、外交部發(fā)布《對外投資國別產(chǎn)業(yè)指引(2011年)》(以下簡稱《指引》)。該《指引》由三部委組織專家在梳理有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、官方文件及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上編寫而成,目前涉及115個國家,重點介紹了這些國家的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、對外資行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定等內(nèi)容,并收錄了我國簽訂的對外雙邊投資保護(hù)協(xié)定及避免雙重征稅協(xié)定的有關(guān)信息。
該《指引》旨在引導(dǎo)我企業(yè)牢固樹立“互利共贏共同發(fā)展”的理念,將自身跨國經(jīng)營需求與東道國產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域相結(jié)合,避免盲目投資,不斷提高我企業(yè)對外投資的可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)開展對外投資,需要客觀評估自身實力和條件,深入研究相關(guān)國家投資環(huán)境,特別是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)及政策。《指引》為企業(yè)開展這方面工作提供了參考和指引。商務(wù)部等部門將根據(jù)有關(guān)國家投資環(huán)境發(fā)展變化和企業(yè)需求,不斷更新、調(diào)整并充實《指引》內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥有序地開展對外投資。
編寫發(fā)布《指引》是商務(wù)部等部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求,轉(zhuǎn)變職能,完善對外投資服務(wù)體系的又一具體舉措。前不久,商務(wù)部會同外交部、國資委、全國工商聯(lián)發(fā)布了《境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))員工管理指引》。此外,商務(wù)部自2009年起每年更新發(fā)布涉及165個國家和地區(qū)的《對外投資合作國別(地區(qū))指南》。