國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任孟建民9月17日出席國(guó)際財(cái)聯(lián)第41屆世界大會(huì)時(shí)表示，國(guó)企的首席財(cái)務(wù)官需加強(qiáng)與投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等資本市場(chǎng)參與者的溝通，保證國(guó)企高效獲取和配置資源。
孟建民對(duì)國(guó)企提出上述要求存在“內(nèi)外因”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。內(nèi)因方面，孟建民表示，國(guó)企發(fā)展歷史表明財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，首席財(cái)務(wù)官隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)企健康發(fā)展的保證。“國(guó)企改革和發(fā)展實(shí)踐客觀要求財(cái)務(wù)管理要從傳統(tǒng)的核算功能轉(zhuǎn)向價(jià)值管理，催生了財(cái)務(wù)主管職能和功能的轉(zhuǎn)換，尤其是大型央企首席財(cái)務(wù)官的職能職責(zé)和地位在管理中越來(lái)越重要。”
外因方面，國(guó)資委近年來(lái)一直著力推動(dòng)央企整體上市。資料顯示，截至目前已有超過(guò)40多家央企實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。
對(duì)此，國(guó)資委副主任邵寧近日明確提醒央企，“要利用好資本市場(chǎng)，使企業(yè)資源配置不斷合理化，同時(shí)更好實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)價(jià)值”。他建議，央企在剝離非主業(yè)資產(chǎn)時(shí)，可將非主業(yè)業(yè)務(wù)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛳壬鲜泻笸ㄟ^(guò)資本市場(chǎng)賣(mài)出股票等方式退出。
基于上述情況，孟建民在會(huì)上還對(duì)國(guó)企首席財(cái)務(wù)官提出了另三項(xiàng)要求。首先，在國(guó)企戰(zhàn)略制定中，首席財(cái)務(wù)官要著眼于為股東創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，確保管理團(tuán)隊(duì)制定戰(zhàn)略時(shí)不偏離價(jià)值導(dǎo)向。在投資、并購(gòu)戰(zhàn)略中首席財(cái)務(wù)官要把好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益關(guān)，確保國(guó)企生存發(fā)展的重大行動(dòng)不走偏、不出錯(cuò)。
其次，孟建民要求國(guó)企首席財(cái)務(wù)官要負(fù)責(zé)組織、建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系。
2006年，國(guó)資委曾發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，隨后，各央企積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作。2010年財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制指引等制度規(guī)定，國(guó)資委隨即推動(dòng)央企開(kāi)展以風(fēng)險(xiǎn)管理為向?qū)У钠髽I(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，并把2010年作為央企內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)年。
最后，孟建民要求國(guó)企首席財(cái)務(wù)官要推動(dòng)包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理優(yōu)化，鼓勵(lì)國(guó)企開(kāi)展管理創(chuàng)新，增加價(jià)值，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。