為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的管理,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)支付行業(yè)健康發(fā)展,近日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法(征求意見稿)》,公開征求意見。
支付機(jī)構(gòu),是指依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》的非金融機(jī)構(gòu)?蛻魝涓督穑侵缚蛻纛A(yù)存或留存在支付機(jī)構(gòu)的貨幣資金,以及由支付機(jī)構(gòu)為客戶代收或代付的貨幣資金?蛻魝涓督鸢ǎ
(一)收款人或付款人委托支付機(jī)構(gòu)保管的貨幣資金;
(二)收款人委托支付機(jī)構(gòu)收取、且支付機(jī)構(gòu)實(shí)際收到但尚未付出的貨幣資金;
(三)付款人委托支付機(jī)構(gòu)支付、但支付機(jī)構(gòu)尚未付出的貨幣資金;
。ㄋ模╊A(yù)付卡中未使用的預(yù)付價(jià)值對(duì)應(yīng)的貨幣資金。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇符合條件的商業(yè)銀行作為備付金銀行,支付機(jī)構(gòu)可以以活期存款、單位定期存款、單位通知存款、協(xié)定存款或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他形式,在備付金銀行存放客戶備付金,并開立相應(yīng)的備付金銀行賬戶。
中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的余額及變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),并可根據(jù)監(jiān)管需要,不定期地責(zé)成支付機(jī)構(gòu)對(duì)其客戶備付金等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并根據(jù)被審計(jì)支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型、備付金銀行賬戶數(shù)量等確定審計(jì)的重點(diǎn)和頻率。
支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展上述專項(xiàng)審計(jì),并于審計(jì)工作結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。