上海證券報記者24日獲悉,國稅總局今年將依托金稅工程,建立涵蓋全國關聯(lián)交易和同期資料的企業(yè)綜合指標體系,對跨國公司利潤水平實行分行業(yè)、分地區(qū)監(jiān)控。
數(shù)據(jù)顯示,去年全年,全國反避稅工作對稅收增收貢獻239億元。其中,管理環(huán)節(jié)增收208億元,服務環(huán)節(jié)增收7億元,調查環(huán)節(jié)增收24億元。同時,向我國申請雙邊預約定價安排和轉讓定價相應調整雙邊磋商的企業(yè)已超過120家。
在行業(yè)聯(lián)查和集團聯(lián)查方面,對零售業(yè)、房地產業(yè)和航運業(yè)的行業(yè)分析及全國聯(lián)查有效提升了服務業(yè)反避稅的調查能力和水平。對收益法的研究和推廣也實現(xiàn)了反避稅工作從傳統(tǒng)購銷向關聯(lián)股權、無形資產等類型的拓展。
“今年關聯(lián)交易檢查將以利潤水平為監(jiān)控重點。”據(jù)國稅總局國際稅務司相關負責人介紹,今年在建立上述企業(yè)綜合指標體系后,將通過對不同行業(yè)、年度和地區(qū)關聯(lián)交易的對比分析,有效找到關聯(lián)交易利潤水平低的行業(yè)、企業(yè)或集團,再結合行業(yè)特點及避稅模式的研究,進一步探索不同行業(yè)加強反避稅工作的措施。
此外,通過比較發(fā)現(xiàn)避稅嫌疑企業(yè)后,還可為進行全國行業(yè)聯(lián)查、集團聯(lián)查、區(qū)域聯(lián)查提供基礎案源。
目前,稅務部門已出臺《特別納稅調整內部工作規(guī)程(試行)》和《特別納稅調整重大案件會審工作規(guī)程(試行)》,對各級國稅機關對企業(yè)的關聯(lián)申報管理、同期資料管理以及各種特別納稅調整事項的立案、調查、結案和跟蹤管理等內部事項,都進行了規(guī)范。兩項規(guī)程將從今年3月份開始實施。
下一步,國稅總局將進一步細化受控外國企業(yè)管理、一般反避稅管理以及避稅港避稅的具體操作程序和相應職責等內容,并將強化各級機關的關聯(lián)申報審核、同期資料管理,做好反避稅基礎工作,落實行業(yè)聯(lián)查和集團聯(lián)查,深化反避稅調查。