16日從財政部獲悉，財政部日前發(fā)布通知，要求做好2012年下半年重點科目支出預(yù)算執(zhí)行管理工作。
財政部表示，今年以來，為切實做好地方財政支出預(yù)算執(zhí)行管理工作，地方各級財政部門在不斷提高財政資金使用及時性、均衡性、有效性和安全性的同時，有力保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。但從上半年分科目預(yù)算執(zhí)行進度情況看，“節(jié)能環(huán)保”和“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”等重點科目低于序時進度，影響了政策績效的充分發(fā)揮，影響了節(jié)能減排、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點工作的順利推進。
財政部在通知中強調(diào)，預(yù)算執(zhí)行關(guān)系到黨和國家方針政策的貫徹落實，關(guān)系到財政政策效能的有效發(fā)揮。當(dāng)前，我國經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要落實好積極的財政政策，充分發(fā)揮財政政策宏觀調(diào)控職能。
通知要求，要分類管理，突出重點，確保重點科目預(yù)算執(zhí)行取得實效。對黨中央、國務(wù)院決策或者中央部門會同財政部確定的重大項目，要創(chuàng)造條件抓緊組織實施，加快資金撥付；對按因素法切塊下達由�。▍^(qū)、市）統(tǒng)籌安排使用的項目，要嚴(yán)格按管理要求盡快落實項目并及時撥付資金，不得在�。▍^(qū)、市）、縣（市）級財政部門滯留；對部省簽訂協(xié)議的項目，要進一步強化地方責(zé)任，盡快組織落實；對以收定支、據(jù)實結(jié)算等有特殊管理要求的項目，要做好各項前期準(zhǔn)備，如果條件允許應(yīng)當(dāng)先預(yù)撥、后清算；對領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的民生項目，更應(yīng)作為重中之重，切實抓好預(yù)算執(zhí)行。
此外，財政部在通知中指出，要強化考核，獎優(yōu)罰劣，建立健全重點科目預(yù)算執(zhí)行激勵約束機制。建立健全重點科目預(yù)算執(zhí)行激勵約束機制，對重點科目預(yù)算執(zhí)行管理工作進行考核、評比，鼓勵先進，鞭策落后。對預(yù)算執(zhí)行排名靠前的�。▍^(qū)、市），通報表揚并抄送�。▍^(qū)、市）政府辦公廳，并在安排下年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜；對排名靠后的省（區(qū)、市），除了通報批評并抄送�。▍^(qū)、市）政府辦公廳以外，還將在安排下年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金時，嚴(yán)格扣減直至取消政策支持。