財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人7月26日在全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上重申，下半年將落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，突出抓好財(cái)政收支管理，加強(qiáng)稅收征管，確保稅收應(yīng)收盡收，但堅(jiān)決不收“過頭稅”。
兩部門多次表態(tài)不收“過頭稅”
謝旭人稱，經(jīng)濟(jì)增速趨緩等原因致使上半年中國(guó)財(cái)政收入增速回落，因此，強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)管理、狠抓增收節(jié)支成為財(cái)政部門下半年的要?jiǎng)?wù)。下半年要“突出抓好收支管理”，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強(qiáng)稅收征管，應(yīng)收盡收，但堅(jiān)決不收“過頭稅”。
所謂“過頭稅”，是地方政府出于各種目的過度征稅的俗稱。概括而言，有時(shí)間上的“過頭”和幅度上的“過頭”兩大類。
事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增速下滑的背景下，財(cái)稅兩部門“一把手”早在6月份調(diào)研財(cái)政工作時(shí)就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)絕不收“過頭稅”。謝旭人此前在江蘇調(diào)研時(shí)稱，絕不收“過頭稅”，同時(shí)防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在山西調(diào)研也強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法征稅，不收“過頭稅”
國(guó)家稅務(wù)總局近日還稱，不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的理念，絕不能以收入任務(wù)緊張等為由不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。凡是符合政策規(guī)定條件的，要不折不扣地執(zhí)行到位，確保納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠。對(duì)民間資本和國(guó)有資本享受稅收優(yōu)惠政策，要做到一視同仁。
嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策
謝旭人稱，下半年，中國(guó)財(cái)政政策還將進(jìn)一步凸顯民生保障，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房等領(lǐng)域的財(cái)政支出將繼續(xù)增加，但樓市調(diào)控不會(huì)放松。財(cái)政部門將嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。
謝旭人表示，下半年要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些政策主要包括落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；加快和擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策；取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目等。