各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，直屬分局：（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)京國(guó)稅發(fā)[2009]230號(hào)文件規(guī)定，本文失效。）

　　市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體、集貿(mào)稅收管理的通知》（京國(guó)稅[1996]147號(hào)）和《北京市集貿(mào)市場(chǎng)稅收委托代征管理試行辦法》（京國(guó)稅[1996]171號(hào)）發(fā)布實(shí)行以來(lái)，各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局和有關(guān)直屬分局采取積極措施認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，不斷規(guī)范和加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收委托代征管理工作，取得了良好成效。但在全市范圍內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)稅收委托代征管理工作中仍存在一些問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)征管，規(guī)范管理，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收委托代征管理的有關(guān)問題明確如下，請(qǐng)各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局結(jié)合本地區(qū)情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局委托有關(guān)單位代征集貿(mào)市場(chǎng)稅收時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定履行代征手續(xù)，簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，核發(fā)《委托代征稅款證書》。協(xié)議書填寫內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，代征時(shí)限不得超過一年，超過時(shí)限仍需代征的必須續(xù)簽協(xié)議，否則不得由代征單位繼續(xù)代征稅款。

　　協(xié)議書和代征證書應(yīng)直接由區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局與受托單位簽訂或向代征單位核發(fā)，加蓋局印。有關(guān)委托代征集貿(mào)市場(chǎng)稅收的內(nèi)部審批程序由各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局自行確定。

　　二、各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，履行對(duì)已委托代征稅收的集貿(mào)市場(chǎng)的管理職責(zé)。應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

　?。ㄒ唬?yīng)對(duì)委托代征稅收的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)采取定期定額方式征收稅款的各類經(jīng)營(yíng)者逐戶核定征稅定額并按規(guī)定定期調(diào)整征稅定額。

　?。ǘ?duì)于委托代征稅收的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)確定為按月繳稅的各類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定逐戶核發(fā)《定期定額征收戶應(yīng)納稅額核定書》，并切實(shí)加強(qiáng)核定書的使用管理。

　?。ㄈ┌凑帐芯帧蛾P(guān)于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)稅收征收人員的若干管理規(guī)定》的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代征市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)稅收征收人員的各項(xiàng)管理工作。

　　（四）明確要求各代征單位嚴(yán)格按照已向納稅人核發(fā)的《定期定額征收戶應(yīng)納稅額核定書》所核定的稅種和稅額征收稅款。嚴(yán)格禁止回避定額核定程序，采取以代征市場(chǎng)為對(duì)象包稅或變相包稅的代征作法。

　　三、各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)受托單位代征集貿(mào)市場(chǎng)稅收的情況開展執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是：

　?。ㄒ唬?duì)臨時(shí)稅收征收人員的日常管理情況，包括對(duì)臨時(shí)稅收征收人員進(jìn)行初審、按規(guī)定辦理臨時(shí)稅收征收人員的審批手續(xù)、對(duì)臨時(shí)稅收征收人員的培訓(xùn)考核與試用、簽訂聘用合同以及對(duì)臨時(shí)稅收征收人員使用的完稅憑證及征收稅款的管理等情況。

　　（二）對(duì)稅收專用票證的使用、登記和管理情況。

　?。ㄈ┌匆?guī)定征收及解繳稅款的情況。

　?。ㄋ模┌匆笊蠄?bào)委托代征集貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)報(bào)表的情況。

　?。ㄎ澹└鲄^(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局認(rèn)為有必要開展檢查的其它情況。

　　檢查的時(shí)限、形式和內(nèi)容由各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局根據(jù)本地區(qū)委托代征集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際征管情況自行確定。對(duì)代征稅款單位和代征人員違反稅法有關(guān)規(guī)定和代征協(xié)議規(guī)定的行為，有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)須令其糾正并視情況解除代征稅款協(xié)議，取消其代征資格，同時(shí)按征管法有關(guān)規(guī)定追究代征稅款單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。對(duì)于取消代征單位代征資格后所涉及到的集貿(mào)市場(chǎng)稅收，有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)可變更為自行征收，亦可在條件具備時(shí)另行委托集貿(mào)市場(chǎng)所屬街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)政府有關(guān)部門實(shí)行代征。

　　四、各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，有關(guān)直屬分局應(yīng)在近期內(nèi)對(duì)委托代征集貿(mào)市場(chǎng)稅收的各項(xiàng)手續(xù)、制度進(jìn)行一次清理，并有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)代征單位的代征稅款情況開展檢查。清理、檢查過程中的情況和問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市局。

　　2000年1月10日