各盟市、計劃單列市地方稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局各派出機構(gòu)，自治區(qū)各財產(chǎn)保險公司：

　　為了規(guī)范我區(qū)車船稅代收代繳工作，確保保險機構(gòu)車船稅代收代繳工作依法有序運行，針對部分納稅人拒絕保險機構(gòu)代收代繳車船稅的行為，現(xiàn)就有關(guān)事項明確如下：

　　一、《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》和《車船稅限期繳納通知書》的使用要求：

　　（一）《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》和《車船稅限期繳納通知書》要同時使用缺一不可。對于納稅人拒絕保險機構(gòu)代收代繳車船稅的行為，必需據(jù)實填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》作為納稅人拒絕繳納車船稅和地方稅務(wù)機關(guān)追繳車船稅的法律依據(jù)。保險機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)均應(yīng)對納稅人填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》的相關(guān)內(nèi)容進行嚴格審核，并與保險單的信息進行核對（保險單復(fù)印附后備查），經(jīng)審核和核對確認無誤后，要求納稅人在納稅人聲明欄次簽字生效。

　　（二）依據(jù)納稅人簽字生效的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》，由保險機構(gòu)代地方稅務(wù)機關(guān)填發(fā)《車船稅限期繳納通知書》，并在左上角文頭空白處并列填寫車主姓名（單位）和車牌號；右上角填寫與《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》相同的編號。

　?。ㄈ都{稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》和《車船稅限期繳納通知書》由自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制，并簽章生效。任何單位和個人均不得翻印和復(fù)印。盟市地方稅務(wù)機關(guān)要嚴格管理已簽章的《車船稅限期繳納通知書》和《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》，并監(jiān)督檢查使用情況，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》和《車船稅限期繳納通知書》的情況，主管地方稅務(wù)機關(guān)可按未履行代扣代繳義務(wù)進行處罰。

　　二、對于納稅人拒絕保險機構(gòu)代收代繳車船稅的，保險機構(gòu)按下列要求處理：

　　（一）對于納稅人拒絕保險機構(gòu)代收代繳車船稅的行為，保險機構(gòu)要對其進行耐心細致的稅法宣傳。宣傳無效納稅人仍然拒絕的，保險機構(gòu)應(yīng)要求納稅人據(jù)實填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》，同時，由保險機構(gòu)代地方稅務(wù)機關(guān)填發(fā)《車船稅限期繳納通知書》，經(jīng)保險機構(gòu)審核，納稅人簽字生效后方可受理交強險業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┍ｋU機構(gòu)在收到納稅人據(jù)實填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》基礎(chǔ)信息和在其《車船稅限期繳納通知書》上簽字的文書后，應(yīng)在次日以電話或傳真方式通知主管地方稅務(wù)機關(guān)。未及時通知主管地方稅務(wù)機關(guān)造成國家稅款的流失，地方稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對保險機構(gòu)進行處罰。

　?。ㄈ┘{稅人拒不填寫或不能據(jù)實填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》的基礎(chǔ)信息，也不在其《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》的納稅人聲明欄次和《車船稅限期繳納通知書》上簽字的，保險機構(gòu)要暫停受理該筆交強險業(yè)務(wù)；否則，稅務(wù)機關(guān)依法對保險機構(gòu)進行處罰。

　　三、對于納稅人拒絕保險機構(gòu)代收代繳車船稅的，地方稅務(wù)機關(guān)按下列要求處理：

　?。ㄒ唬┑胤蕉悇?wù)機關(guān)在接到保險機構(gòu)傳遞的納稅人據(jù)實填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報表》基礎(chǔ)信息和在其《車船稅限期繳納通知書》上簽字的信息后，應(yīng)在第一時間進行信息的處理和轉(zhuǎn)換，及時交由派駐稅務(wù)人員進行處理，或?qū)⑿畔⑥D(zhuǎn)換到交警檢車部門在檢車環(huán)節(jié)嚴格控管，實行“先稅后檢”。各盟市地方稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)加強與公安交警檢車部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮交警檢車部門在檢車環(huán)節(jié)控管車船稅的作用。

　?。ǘ└髅耸?、旗縣地稅機關(guān)對無視國家稅法拒不履行車船稅納稅義務(wù)的納稅人，要采取切實有效的措施進行管理，在當?shù)匦侣劽襟w上進行通告限期繳納；下發(fā)催繳通知書；按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定，履行法律程序由法院進行追繳等形式，并要按日加收未繳納車船稅萬分之五的滯納金。

　　四、由從事交強險的保險機構(gòu)代收代繳車船稅是一項全新的工作。為了確保車船稅代收代繳工作順利開展，各盟市地稅機關(guān)要繼續(xù)加大對車船稅稅法宣傳力度。要充分利用報紙、電臺、電視臺、宣傳板等新聞媒體連續(xù)進行車船稅稅收政策宣傳，重點宣傳有關(guān)保險機構(gòu)代收代繳車船稅的法律知識和納稅人拒絕代收代繳車船稅應(yīng)承擔的法律責(zé)任及應(yīng)履行的法律程序，務(wù)必做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要加大對保險機構(gòu)的培訓(xùn)力度，使之了解掌握代收代繳車船稅的相關(guān)稅收政策和相關(guān)稅收程序，特別是納稅人拒絕代收代繳車船稅的法律程序和法律文書，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　五、各盟市地稅機關(guān)要建立以保險機構(gòu)代收代繳為主，公安、國稅等部門代征為輔的一體化委托代征機制，實行保險機構(gòu)和其他部門代收代繳，公安交警部門監(jiān)督檢查的制度。要建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，有條件的盟市地稅局可選派專人實行專業(yè)化管理的試點工作，在同一地區(qū)可將保險機構(gòu)的稅收征管和車船稅代收代繳集中管理，便于研究解決代收代繳中存在的問題。加強地方稅務(wù)部門直接征收車船稅的工作力度，對企業(yè)、事業(yè)、行政、人民團體等固定單位，均采取申報繳納方式直接征收車船稅，以減輕保險機構(gòu)代收代繳的壓力，各盟市地稅機關(guān)根據(jù)實際情況制定車船稅自行申報繳納管理辦法。

　　六、為了及時了解掌握解決保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作中存在的問題，自治區(qū)地方稅務(wù)局建立按月報告制度，要求盟市地方稅局于次月15日前，將上月保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作情況和存在的問題報告區(qū)局，具體內(nèi)容見附件2.

　　附件：略

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
中國保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局
二○○八年三月五日