藏國稅發(fā)[2008]44號
頒布時間:2009-04-18 14:02:07.000 發(fā)文單位:西藏自治區(qū)國家稅務局
各地(市)國家稅務局,拉薩經濟技術開發(fā)區(qū)國家稅務局,自治區(qū)國家稅務局直屬稅務分局:
現將《西藏自治區(qū)人民政府關于印發(fā)西藏自治區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策實施辦法的通知》(藏政發(fā)[2008]33號)(以下簡稱《實施辦法》)轉發(fā)給你們,并提出如下具體意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一 、認真學習領會《實施辦法》,做好稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導。
為貫徹新的企業(yè)所得稅政策,針對我區(qū)以往制定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策存在的不足,按照“總體框架不變,適當補充完善”原則,結合自治區(qū)產業(yè)發(fā)展政策調整,對以往企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進行了分類歸納,在保留大部分稅收優(yōu)惠政策的基礎上,對個別出臺時間較長、不符合現行經濟發(fā)展形勢、政策前后抵觸、難以執(zhí)行的政策進行了局部調整。由于現行優(yōu)惠政策散見于歷年來的各個單行規(guī)定中,零散繁多、不成體系。為便于操作和掌握,規(guī)范后的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策全部羅列在一個文件中,形成了《西藏自治區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策辦法》,涵蓋了我區(qū)國民經濟各個領域,其整體性、操作性和規(guī)范性大大增強。
各級稅務機關要認真學習領會《實施辦法》,比對新舊政策的變化,做好稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導。
二、 高度重視,做好開展《實施辦法》的各項工作。
《實施辦法》是對我區(qū)以往稅收優(yōu)惠政策的清理和規(guī)范,也是結合我區(qū)實際、落實新企業(yè)所得稅法的一項重要舉措,各級稅務機關要落實開展《實施辦法》頒布后的各項工作:
一是制定本地區(qū)減免稅優(yōu)惠政策具體實施辦法。針對以往我區(qū)減免稅審批工作存在的問題,《實施辦法》頒布后,自2008年度起,我區(qū)減免稅審批權限下放到各地(市)級國家稅務局,由各地自行開展本地的減免稅審批工作,區(qū)局不再辦理各類減免稅審批工作。各地要結合本地實際制定具體實施細則,并報區(qū)局備案。每年5月底之前向區(qū)局政策法規(guī)處統(tǒng)計上報上年度減免稅審批開展情況及明細表。
二是做好2007年度企業(yè)所得稅減免稅工作。由于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》頒布于2007年3月16日,因此企業(yè)設立時間也以頒布日為分界線而享受不同的優(yōu)惠政策。各主管稅務機關在接到本通知后,應恢復辦理2007年度減免稅優(yōu)惠政策審批工作,法律適用具體條款按照《西藏自治區(qū)財政廳 西藏自治區(qū)國家稅務局關于轉發(fā)〈財政部 國家稅務總局關于〈中華人民共和國企業(yè)所得稅法〉公布后企業(yè)適用稅收法律問題的通知〉的通知》(藏財綜字[2007]94號)有關規(guī)定執(zhí)行。
三是作好稅收優(yōu)惠政策的過渡工作。各級主管部門應根據新稅法和《實施辦法》第四條關于優(yōu)惠政策過渡的規(guī)定,切實做好優(yōu)惠政策的過渡工作,作好免稅企業(yè)免稅時限和期滿年度等統(tǒng)計核實工作,并對免稅期滿企業(yè)開始恢復征稅。
四是對以往審批的減免稅企業(yè)基本情況進行一次全面清理和掌握,匯總統(tǒng)計全部仍在免稅期限內的免稅戶數、免稅依據、免稅類型、減免年限、已享受免稅年限、免稅數額、新法實施后如何處理和審批過程中發(fā)現的問題等情況(具體表格形式見附件,如有需要,可增加相應欄次)。此外,各地區(qū)應結合本地實際,制定本地民族手工業(yè)具體免稅目錄,與上述統(tǒng)計表格一并于2008年9月底前上報區(qū)局(政策法規(guī)處)。
三、由于《實施辦法》中有關概念尚需和相關職能部門協(xié)調,因此,文中涉及的產業(yè)導向、民族手工業(yè)產業(yè)免稅目錄、旅游企業(yè)或項目和高新技術企業(yè)等,暫按原標準執(zhí)行。
四、《實施辦法》第三條規(guī)定的地方分享部分,是根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十九條規(guī)定制定的,具體返還辦法由自治區(qū)財政廳另行規(guī)定。
附件:1. 《西藏自治區(qū)人民政府關于印發(fā)西藏自治區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策實施辦法的通知》(藏政發(fā)[2008]33號)
2.《企業(yè)所得稅減免稅統(tǒng)計表格》
企業(yè)所得稅減免稅統(tǒng)計表格
序號 | 企業(yè)名稱 | 設立時間 | 減免類型 | 免稅依據 | 免稅年限 | 免稅初始年度 | 已享受免稅年限 | 免稅期滿年度 | 合計免稅數額 | 新法后免稅資格 | 備注 |
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注:“減免類型”按照第三產業(yè)、高新技術產業(yè)、藏藥業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第一產業(yè)、民族手工業(yè)、基礎設施、衛(wèi)生事業(yè)、國有企業(yè)改革等類型填報。
二○○八年四月十八日