各直屬地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步落實不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法的通知》（國稅函[2009]630號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好我省落實不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理辦法用管理辦法工作做如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、嚴格按照國家稅務(wù)總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國稅發(fā)[2006]128號，瓊地稅發(fā)[2006]105號文轉(zhuǎn)發(fā)）及國稅函[2009]630號文件要求貫徹落實。

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)對不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅實行項目管理及發(fā)票使用管理的地區(qū)，要認真對照國稅發(fā)[2006]128號及國稅函[2009]630號文件的內(nèi)容要求，繼續(xù)結(jié)合本地實際進一步完善和推進項目管理工作。

　　（二）尚未開展不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理工作的地區(qū)，要盡快部署開展，2010年底前必須將不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理工作落實到位。

　　二、切實加強過程管理，對不動產(chǎn)、建筑業(yè)稅收實施監(jiān)控。

　?。ㄒ唬┰诓粍赢a(chǎn)、建筑業(yè)納稅人進行不動產(chǎn)、建筑工程項目登記后，應(yīng)按照稅源分類監(jiān)控管理的要求，建立分戶分工程項目管理資料檔案和不動產(chǎn)、建筑業(yè)稅源分類控管臺帳。

　?。ǘΣ粍赢a(chǎn)、建筑工程項目要落實專人管理。管理人員要嚴格按照規(guī)定，建立健全管理檔案，及時登記相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┘訌姴粍赢a(chǎn)、建筑工程項目的日常監(jiān)管。

　　1、采集不動產(chǎn)項目開工時間、竣工時間、可售數(shù)量、取得預(yù)售許可證時間、已售數(shù)量、銷售收入，以及建筑工程項目合同約定建設(shè)進度、竣工時間、項目預(yù)算、工程分包情況等基本信息。

　　2、根據(jù)合同約定或納稅申報、開票情況等信息，實地查看項目的進度或通過其他渠道，掌握不動產(chǎn)銷售、工程項目建設(shè)進度情況，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、不動產(chǎn)銷售、建筑工程項目建設(shè)進度、發(fā)票開具、納稅申報等征管信息。

　　3、通過對不動產(chǎn)、建筑工程項目基本信息和征管信息的采集、比對和分析，發(fā)現(xiàn)管理疑點，及時跟蹤管理到位。

　　三、對銷售不動產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按工程項目逐戶建立收入臺賬，記錄已開出發(fā)票的名稱、號碼、開具金額等相關(guān)信息，并與工程建設(shè)進度、完工量、銷售數(shù)量、銷售收入等信息進行比對，確保發(fā)票開票金額與不動產(chǎn)銷售數(shù)量、銷售收入或建筑工程項目建設(shè)進度、施工量一致，避免企業(yè)多開發(fā)票或不開發(fā)票。

　　四、總結(jié)本單位現(xiàn)行不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理的做法，對不足之處進行整改完善，并于2010年6月30日前以書面形式將現(xiàn)行做法和整改情況等通過FTP上報至省局（營業(yè)稅處）。

　　省局年底將組織人員對不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理辦法及發(fā)票使用管理辦法工作落實情況進行檢查，具體時間另行通知。

二○一○年四月二十八日