各市（州）國家稅務局，長白山保護開發(fā)區(qū)國家稅務局，各縣（市、區(qū)）國家稅務局：

　　為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有序進行，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號）等文件的規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就2008年度企業(yè)所得稅減免稅和財產(chǎn)損失稅前扣除審批和后續(xù)管理有關(guān)問題通知如下：

　　一、基本原則

　　對國家稅務總局規(guī)定需要審批的企業(yè)所得稅減免稅，原則上由納稅人主管縣（市、區(qū)）國家稅務局進行審批；屬于總局明確規(guī)定由省級或市（州）級國家稅務局審批（審核確認）的，統(tǒng)一授權(quán)納稅人主管縣（市、區(qū)）國家稅務局代為履行審批（審核確認）職責。對國家稅務總局規(guī)定需要審批后方可在稅前扣除的企業(yè)財產(chǎn)損失和其他企業(yè)所得稅涉稅審批事項，原則上由納稅人主管縣（市、區(qū)）國家稅務局進行審批。

　　二、申報受理及審批審核

　　申請減免稅及財產(chǎn)損失稅前扣除的企業(yè)，除下列情況外，無論發(fā)生額度大小，均應向其主管縣（市、區(qū)）國稅局進行申報。各主管縣（市、區(qū)）國稅局要按照現(xiàn)行稅收法律及國家稅務總局的相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)申報項目依法進行審批、審核和備案確認。

　　1.省內(nèi)跨地區(qū)的匯總納稅企業(yè)發(fā)生相關(guān)涉稅事項時，應向吉林省國家稅務局進行申報。由省局或省局指定相關(guān)市（州）局按照規(guī)定，對企業(yè)申報事項依法進行審批、審核及備案。

　　2.省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的匯總納稅企業(yè)發(fā)生相關(guān)涉稅事項時，應向總機構(gòu)所在地的市（州）國稅局進行申報。由市（州）局或市（州）局指定相關(guān)縣（市、區(qū)）局按照規(guī)定，對企業(yè)申報事項依法進行審批、審核及備案。

　　三、后續(xù)管理

　　企業(yè)所得稅審批審核權(quán)限下放主管縣（市、區(qū)）國稅局后，為強化后續(xù)管理，確保稅基穩(wěn)定，對發(fā)生額度較大的涉稅審批審核項目，應向上級國稅機關(guān)進行備案管理。

　　企業(yè)申報的減免稅和財產(chǎn)損失額度超過《吉林省國家稅務局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局〈企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法〉的通知》（吉國稅發(fā)〔2005〕281號）、《吉林省國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法〉（試行）的通知》（吉國稅發(fā)〔2005〕282號）文件中規(guī)定的縣（市、區(qū)）局審批額度時，應向主管縣（市、區(qū)）國稅局提供一式兩份申報資料。各主管縣（市、區(qū)）國稅局在審批、審核結(jié)論確認后，于5月底前將申請材料及所做結(jié)論按照上述兩個文件中規(guī)定的額度送市（州）國稅局或省國稅局一份備案。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅的各類減免稅應按照《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）的相關(guān)規(guī)定辦理。國稅發(fā)〔2005〕129號文件規(guī)定與《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定不一致的，按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┢髽I(yè)所得稅減免稅實行審批管理的，必須是《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例等法律法規(guī)和國務院明確規(guī)定需要審批的內(nèi)容。其他減免稅屬于備案管理。企業(yè)所得稅減免稅有資質(zhì)認定要求的，納稅人須先取得有關(guān)資質(zhì)認定。

　?。ㄈ┢髽I(yè)所得稅減免稅期限超過一個納稅年度的，主管稅務機關(guān)可以進行一次性確認，但每年必須對相關(guān)減免稅條件進行審核，對情況變化導致不符合減免稅條件的，應停止享受減免稅政策。

　?。ㄋ模┰趫?zhí)行減免稅政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)資格證書不符合認定條件的，應提請認定機構(gòu)復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

　?。ㄎ澹└髦鞴車悪C關(guān)應詳細登記減免稅、財產(chǎn)損失的審批、審核或備案項目、時間、年限、金額，建立動態(tài)管理監(jiān)控機制。

　　（六）2008年度發(fā)生的上述各項涉稅事項，各主管國稅機關(guān)應在2009年5月20日前處理完畢。

　　五、監(jiān)督檢查

　　各市（州）國家稅務局和長白山保護開發(fā)區(qū)國家稅務局每年要對所屬縣（市、區(qū)）國稅局涉稅審批審核及備案項目進行監(jiān)督和檢查，并于每年六月底之前將減免稅和財產(chǎn)損失稅前扣除情況總結(jié)上報省局，省局將按照相關(guān)規(guī)定進行檢查和考核。

　　本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。