各地級(jí)以上市財(cái)政局（委）、國(guó)稅局、地稅局，順德區(qū)財(cái)稅局，橫琴新區(qū)地稅局：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。為做好我省廣播影視服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，根據(jù)有關(guān)工作部署，經(jīng)省人民政府同意，省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局聯(lián)合制定了《廣東省廣播影視服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省財(cái)政廳）反映。

　　廣東省財(cái)政廳　
　 廣東省國(guó)家稅務(wù)局　
　廣東省地方稅務(wù)局

　　廣東省廣播影視服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施方案

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視服務(wù)業(yè)，包括廣播影視節(jié)目（作品）的制作、發(fā)行和播映（含放映）服務(wù)等納入試點(diǎn)范圍。為做好我省廣播影視服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于在全國(guó)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕37號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、試點(diǎn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)范圍與時(shí)間。

　　1.試點(diǎn)行業(yè)：在我省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將廣播影視服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，應(yīng)稅服務(wù)的范圍按照財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》執(zhí)行。

　　2.試點(diǎn)時(shí)間：自2013年6月1日開始面向相關(guān)行業(yè)組織實(shí)施試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，開展試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和培訓(xùn)、征管系統(tǒng)完善以及發(fā)票發(fā)行發(fā)售等準(zhǔn)備工作。2013年8月1日完成擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)新舊稅制轉(zhuǎn)換，開始實(shí)施試點(diǎn)。

　?。ǘ┒惵屎陀?jì)稅方式。廣播影視服務(wù)業(yè)按照部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，增值稅征收率為3%.計(jì)稅方式、計(jì)稅依據(jù)等，按照財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）配套措施。省財(cái)稅等有關(guān)部門繼續(xù)按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文和粵府辦〔2012〕95號(hào)文等有關(guān)規(guī)定落實(shí)試點(diǎn)的過渡性政策、征管體制、財(cái)政體制銜接、財(cái)政扶持政策等工作。

　　二、工作安排

　?。ㄒ唬┱鞴茔暯?。主要工作任務(wù)包括：

　　1.稅源調(diào)查統(tǒng)計(jì)。按照試點(diǎn)行業(yè)范圍開展試點(diǎn)納稅戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，整理試點(diǎn)納稅戶名單并移交省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省財(cái)政廳）、省國(guó)稅局。此項(xiàng)工作由省地稅局負(fù)責(zé)，6月中旬完成。

　　2.征管數(shù)據(jù)遷移。接受移交的試點(diǎn)納稅人名單及數(shù)據(jù)信息，逐戶校驗(yàn)，確定納入試點(diǎn)范圍業(yè)戶，建立基礎(chǔ)征管信息。此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局會(huì)同省地稅局負(fù)責(zé)，6月底完成。

　?。ǘ┘{稅準(zhǔn)備。主要工作任務(wù)包括：

　　1.試點(diǎn)納稅人培訓(xùn)。組織對(duì)試點(diǎn)納稅人進(jìn)行相關(guān)稅收政策、納稅申報(bào)等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，7月上旬完成。

　　2.做好征管準(zhǔn)備。完善征管系統(tǒng)，做好發(fā)票發(fā)行發(fā)售準(zhǔn)備，發(fā)布征管公告，明確征管要求，此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，7月底完成。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好對(duì)試點(diǎn)政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換。此項(xiàng)工作由省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)，7月底前完成。

　?。ㄈ┙M織實(shí)施。主要工作任務(wù)包括：

　　1.做好稅制轉(zhuǎn)換。對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)啟動(dòng)稅制轉(zhuǎn)換，確保發(fā)票開具順利。此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，8月1日開始。

　　2.接受納稅申報(bào)。做好納稅申報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)備，確保9月1日順利申報(bào)入庫(kù)。此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，9月上中旬進(jìn)行。

　　3.跟蹤實(shí)施情況。跟蹤試點(diǎn)實(shí)施情況，對(duì)納稅人業(yè)戶確認(rèn)、發(fā)票開具和抵扣、納稅申報(bào)等情況進(jìn)行分析，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門和省政府報(bào)告試點(diǎn)情況。此項(xiàng)工作由省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，8月初開始。

　　4.分析企業(yè)發(fā)展。對(duì)試點(diǎn)實(shí)施后相關(guān)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析。此項(xiàng)工作由省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

　　（四）政策保障。主要工作任務(wù)包括：

　　1.財(cái)政扶持政策。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的測(cè)算分析，落實(shí)試點(diǎn)過渡期財(cái)政扶持政策。此項(xiàng)工作由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。

　　2.應(yīng)急方案。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、系統(tǒng)保障等方面可能出現(xiàn)的緊急情況，提出應(yīng)對(duì)措施，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)工作不亂。此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)，7月底完成。

　?。ㄎ澹┬Чu(píng)估。結(jié)合其他行業(yè)試點(diǎn)工作，按季度對(duì)試點(diǎn)的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)研究解決。此項(xiàng)工作由由省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

　　三、工作要求

　　各地各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)的有關(guān)要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)配合支持。各級(jí)財(cái)政、國(guó)地稅部門要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)的調(diào)查研究，落實(shí)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作措施；國(guó)地稅部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)及有關(guān)操作指引，確保征管的無縫銜接；各地營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)主管部門結(jié)合各自職責(zé)，深入了解試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)訴求，及時(shí)收集試點(diǎn)對(duì)行業(yè)、企業(yè)的影響情況和遇到的問題，加強(qiáng)與財(cái)稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)政策的宣傳解釋，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極聽取意見建議，提高工作的針對(duì)性和有效性，確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利平穩(wěn)運(yùn)行。