滬財(cái)稅[2013]23號(hào)
頒布時(shí)間:2013-03-27 09:34:44.000 發(fā)文單位:上海市財(cái)政局 上海市國(guó)家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局
各區(qū)縣財(cái)政局、稅務(wù)局,市財(cái)政監(jiān)督局,市稅務(wù)局各直屬分局:
為有效平衡上海市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)以后因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負(fù)有所增加情況的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù),按照《關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的通知》(滬財(cái)稅〔2012〕5號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開(kāi)展2012年上海市“營(yíng)改增”試點(diǎn)財(cái)政扶持資金年度清算工作(以下簡(jiǎn)稱“年度清算”)的相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、凡在2012年1月至12月期間,按照“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策規(guī)定繳納的增值稅比按照原營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅確實(shí)有所增加的本市區(qū)域內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè),可在2013年4月15日之前攜帶相關(guān)清算資料到各區(qū)縣稅務(wù)部門(或市稅務(wù)局直屬分局)辦理年度清算申報(bào)。
二、已獲得2012年度財(cái)政扶持資金預(yù)撥付的試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上述規(guī)定期限內(nèi)到各區(qū)縣稅務(wù)部門(或市稅務(wù)局直屬分局)辦理年度清算申報(bào)。未按規(guī)定申報(bào)的,各區(qū)縣財(cái)稅部門應(yīng)當(dāng)督促試點(diǎn)企業(yè)及時(shí)申報(bào);經(jīng)督促提醒仍未申報(bào)的,各區(qū)縣財(cái)稅部門暫緩受理其下一年度財(cái)政扶持資金撥付的申請(qǐng)。
三、已獲得2012年度財(cái)政扶持資金預(yù)撥付的試點(diǎn)企業(yè),因不可抗力或者其他特殊原因,無(wú)法在上述規(guī)定期限內(nèi)辦理年度清算申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣財(cái)稅部門報(bào)送申請(qǐng)延期辦理清算申報(bào)的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,區(qū)縣財(cái)稅部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。試點(diǎn)企業(yè)無(wú)特殊原因且經(jīng)財(cái)稅部門通知后仍未按規(guī)定參加年度清算的,財(cái)稅部門經(jīng)專項(xiàng)核查后,按照現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
四、試點(diǎn)企業(yè)辦理年度清算申報(bào)時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)和報(bào)送下列有關(guān)資料:
?。ㄒ唬稜I(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)/審核表(年度清算專用)》(以下簡(jiǎn)稱《扶持資金申請(qǐng)/審核表》);
?。ǘ稜I(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《稅負(fù)變化申報(bào)表》)月度申報(bào)表和年度清算專用表;
?。ㄈ抖愗?fù)變化申報(bào)表》附列資料(1)〈營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額減除項(xiàng)目計(jì)算表(年度清算專用)〉、附列資料(2)〈營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額還原減除項(xiàng)目明細(xì)表(年度清算專用)〉;
?。ㄋ模┻€原減除項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明并附減除憑證復(fù)印件;
?。ㄎ澹┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。┒悇?wù)登記證復(fù)印件;
?。ㄆ撸┰鲋刀惿陥?bào)表、附列資料以及附表復(fù)印件;
?。ò耍┰鲋刀悺⒊墙ǘ?、教育費(fèi)附加及河道維護(hù)費(fèi)等稅費(fèi)繳納憑證復(fù)印件;
?。ň牛?yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅明細(xì)賬復(fù)印件;
?。ㄊ┥夏晖诟髟?tīng)I(yíng)業(yè)稅申報(bào)表復(fù)印件;
?。ㄊ唬┴?cái)稅部門要求報(bào)送的其他相關(guān)資料。
試點(diǎn)企業(yè)報(bào)送的上述紙質(zhì)資料均須加蓋公章,其中資料(一)、(二)、(三)需同步報(bào)送電子文檔,資料(五)、(六)由首次申請(qǐng)財(cái)政扶持資金的試點(diǎn)企業(yè)提供。
五、試點(diǎn)企業(yè)除報(bào)送上述年度清算申報(bào)資料外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向財(cái)稅部門遞交營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)承諾書(shū),對(duì)提供資料的真實(shí)性、可靠性和完整性作出鄭重承諾。企業(yè)書(shū)面承諾的內(nèi)容如與實(shí)際情況不一致,財(cái)稅部門核實(shí)后,將按現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
六、各區(qū)縣稅務(wù)部門(或市稅務(wù)局直屬分局)收到試點(diǎn)企業(yè)報(bào)送的上述清算資料后,對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的清算資料進(jìn)行匯總和初步審核,并在清算申報(bào)時(shí)限終了后15個(gè)工作日內(nèi)將《關(guān)于2012年度營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化情況初審結(jié)果的匯總說(shuō)明》、《2012年度營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化情況的初審說(shuō)明》、《2012年度營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)匯總統(tǒng)計(jì)表》以及試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)的清算資料送交同級(jí)財(cái)政部門(市稅務(wù)局直屬分局將有關(guān)審核匯總資料報(bào)送至市財(cái)政局)。
七、各區(qū)縣財(cái)政局收到同級(jí)稅務(wù)部門送交的相關(guān)清算資料后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成年度清算的終審工作,并將書(shū)面審核結(jié)果加蓋本局公章后報(bào)送市財(cái)政局,同時(shí),附報(bào)《2012年度營(yíng)改增試點(diǎn)稅負(fù)增加企業(yè)財(cái)政扶持資金(分戶)匯總表》和《扶持資金申請(qǐng)/審核表》。
八、按照“據(jù)實(shí)清算、多退少補(bǔ)、方便操作”的原則,市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和100%的撥付比例及時(shí)撥付并結(jié)清2012年度財(cái)政扶持資金。
九、市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)稅部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)做好年度清算工作,按規(guī)定程序?qū)υ圏c(diǎn)企業(yè)報(bào)送資料進(jìn)行審核,必要時(shí)可組織實(shí)施試點(diǎn)企業(yè)“營(yíng)改增”財(cái)稅政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)核查,確保整個(gè)年度清算工作的有序規(guī)范推進(jìn)。
十、各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府的有關(guān)工作要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé),細(xì)化工作要求,落實(shí)工作措施,安排專門職能部門有序組織實(shí)施,確渡性財(cái)政扶持政策真正落實(shí)到位。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳服務(wù),強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)稅部門在年度清算開(kāi)始之前和年度清算期間,要主動(dòng)為試點(diǎn)企業(yè)提供有針對(duì)性的財(cái)稅政策宣傳服務(wù),要采用各種形式加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),切實(shí)幫助試點(diǎn)企業(yè)理解掌握“營(yíng)改增”試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策內(nèi)容、辦理年度清算申報(bào)的相關(guān)程序和其他應(yīng)注意事項(xiàng),必要時(shí),可組織年度清算專題培訓(xùn),幫助試點(diǎn)企業(yè)妥善解決年度清算過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
?。ǘ┮?guī)范操作程序,加強(qiáng)審核把關(guān)。各區(qū)縣財(cái)稅部門要建立科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制,要根據(jù)本區(qū)縣的實(shí)際情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排實(shí)施年度清算工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好工作銜接,規(guī)范操作流程,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)的受理、核實(shí)和撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān),切實(shí)保障財(cái)政扶持資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好總結(jié),按時(shí)報(bào)送報(bào)告。各區(qū)縣財(cái)政部門要按本通知的有關(guān)工作要求,于2013年6月30日之前完成年度清算工作。年度清算工作結(jié)束以后,要認(rèn)真做好年度清算情況的分析評(píng)估工作,年度清算工作的總結(jié)報(bào)告以書(shū)面文件形式報(bào)送市財(cái)政局。
附件:1.《營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)/審核表(年度清算專用)》;
2.《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)表(年度清算專用)》;
3.《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)表》附列資料(1)〈營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額減除項(xiàng)目計(jì)算表(年度清算專用)〉;
4.《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)表》附列資料(2)〈營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額還原減除項(xiàng)目明細(xì)表(年度清算專用)〉。
上海市財(cái)政局
上海市國(guó)家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
2013年3月27日
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