法規(guī)庫(kù)

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知[廢止]

財(cái)建[2009]213號(hào)

頒布時(shí)間:2009-05-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財(cái)政部令第83號(hào)文件”規(guī)定,本文件廢止。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委:

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣,一方面有效擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,另一方面提高終端用能產(chǎn)品能源效率。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,我們制定了《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  各地要充分認(rèn)識(shí)開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,扎實(shí)工作,大力宣傳,采取積極有效措施,確保“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”順利實(shí)施。

  附件:高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

  財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委
  二〇〇九年五月十八日

高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

  第一章  總 則

  第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)),中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用,擴(kuò)大高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額,提高用能產(chǎn)品的能源效率水平。為加強(qiáng)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱高效節(jié)能產(chǎn)品是指滿足使用功能和質(zhì)量要求的前提下,依據(jù)能源效率國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能源效率較高的用能產(chǎn)品。

  第三條 生產(chǎn)企業(yè)是高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的主體。中央財(cái)政對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助,再由生產(chǎn)企業(yè)按補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售,消費(fèi)者是最終受益人。

  第四條 補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,并接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二章  推廣產(chǎn)品與推廣企業(yè)

  第五條 國(guó)家將量大面廣、用能量大、節(jié)能潛力明顯的高效節(jié)能產(chǎn)品納入財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。具體產(chǎn)品種類另行確定。當(dāng)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額達(dá)到一定水平時(shí),國(guó)家不再補(bǔ)貼推廣。

  第六條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委建立推廣企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,制定各類產(chǎn)品推廣實(shí)施細(xì)則。

  第七條 符合條件的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)實(shí)施細(xì)則要求,將高效節(jié)能產(chǎn)品推廣申請(qǐng)報(bào)告及下述材料報(bào)所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門,經(jīng)省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門審核后,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品的能源效率及質(zhì)量性能參數(shù);

  (二)產(chǎn)品推廣價(jià)格;

  (三)推廣方案;

  (四)其他相關(guān)材料。

  第八條 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織對(duì)地方上報(bào)的高效節(jié)能產(chǎn)品推廣申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行審核,并公告推廣產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)及推廣企業(yè)目錄。

  第三章  補(bǔ)助條件

  第九條 財(cái)政補(bǔ)助的高效節(jié)能產(chǎn)品必須符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┓夏茉葱蕠?guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,能源效率等級(jí)為1級(jí)或2級(jí),其它質(zhì)量性能符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;

  (二)推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模;

 ?。ㄈ?shí)際銷售價(jià)格不高于企業(yè)承諾的推廣價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)助后的金額;

 ?。ㄋ模┚哂形ㄒ豢勺R(shí)別的產(chǎn)品條碼序列號(hào),外包裝和本體上按要求加施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”標(biāo)識(shí)和字樣;

  (五)推廣企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,履行約定的質(zhì)量及服務(wù);

 ?。┩茝V企業(yè)具有完備的產(chǎn)品銷售及用戶信息管理系統(tǒng),按要求提供相關(guān)信息;

 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品推廣實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他要求。

  第四章  資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  第十條 補(bǔ)助資金主要用于高效節(jié)能產(chǎn)品推廣補(bǔ)助和監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、信息管理、宣傳培訓(xùn)等推廣工作經(jīng)費(fèi)。

  第十一條 高效節(jié)能產(chǎn)品推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與同類普通產(chǎn)品成本差異的一定比例確定。具體標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)實(shí)施細(xì)則中明確。

  第十二條 鼓勵(lì)有條件的地方安排一定資金支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。

  第五章  補(bǔ)助資金申報(bào)和下達(dá)

  第十三條 推廣企業(yè)在月度終了后,將上月高效節(jié)能產(chǎn)品實(shí)際推廣情況匯總錄入信息管理系統(tǒng),并于10日內(nèi)將推廣情況及相關(guān)信息逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

  第十四條 地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門通過高效節(jié)能產(chǎn)品推廣信息管理系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行審核。

  第十五條 財(cái)政部根據(jù)推廣企業(yè)月度推廣情況,預(yù)撥產(chǎn)品推廣補(bǔ)助資金。各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度等有關(guān)規(guī)定,將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付給推廣企業(yè)。

  第十六條 年度終了后30日內(nèi),推廣企業(yè)編制上年度補(bǔ)助資金清算報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門審核結(jié)果和專項(xiàng)核查情況進(jìn)行補(bǔ)助資金清算。

  第十七條 財(cái)政部根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣工作進(jìn)展、資金需求等情況安排一定工作經(jīng)費(fèi)。

  第六章  監(jiān)督管理

  第十八條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣情況開展專項(xiàng)檢查。地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行日常核查。

  第十九條 推廣企業(yè)有下列情形之一的,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部取消企業(yè)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣資格:

 ?。ㄒ唬┨峁┨摷傩畔?、騙取補(bǔ)助資金的;

 ?。ǘ┩茝V產(chǎn)品的能源效率、質(zhì)量性能指標(biāo)不符合要求的;

  (三) 年推廣高效節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的;

  (四) 推廣產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格高于企業(yè)承諾推廣價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)助的;

  (五) 未按要求使用標(biāo)識(shí),或偽造、冒用標(biāo)識(shí),利用標(biāo)識(shí)做虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者的。

  第二十條 對(duì)出具虛假報(bào)告和證明材料的相關(guān)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),予以公開曝光,并視情節(jié)追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

  第二十一條 補(bǔ)助資金必須??顚S?。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  第七章   附 則

  第二十二條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

責(zé)任編輯:小雨
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