黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　按照財(cái)政部編制部門預(yù)算的要求，現(xiàn)就編制2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、住房改革支出預(yù)算的編制范圍

　　住房改革支出預(yù)算由三個(gè)部分組成，分別是住房公積金預(yù)算、提租補(bǔ)貼預(yù)算和購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算。

　　（一）住房公積金預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　?。ǘ┨嶙庋a(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬在京事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央在京單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央京外行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央京外單位），人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　?。ㄈ┵?gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京單位；人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助且按照所在地人民政府規(guī)定已經(jīng)實(shí)行住房分配貨幣化改革的中央京外單位。不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助但尚未實(shí)行住房分配貨幣化改革的其他中央京外單位，人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　　二、住房改革支出預(yù)算的編制原則

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先消化住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。按照財(cái)政部印發(fā)的《中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》（財(cái)預(yù)[2010]7號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于2006年住房改革支出預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2005]59號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，中央單位在編制2011年住房改革支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先消化歷年住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金未消化完的，原則上不得申請(qǐng)住房改革支出財(cái)政撥款。

　?。ǘ⒐砍鍪凼杖胗囝~的20%用于發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。納入購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算編制范圍的中央單位，在安排2011年購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照財(cái)政部的規(guī)定，將預(yù)計(jì)2010年末公房出售收入扣除應(yīng)計(jì)提住房專項(xiàng)維修資金后余額的20%用于發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　（三）申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金應(yīng)符合相關(guān)程序。中央單位申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金，除符合上述購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算編制范圍要求外，還必須具備下列條件：?jiǎn)挝灰呀?jīng)為職工建立住房檔案，并按要求對(duì)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金的職工進(jìn)行了公示，同時(shí)，對(duì)擬申請(qǐng)的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金預(yù)計(jì)2011年能夠發(fā)放到位。

　?。ㄋ模┯闷渌Y金安排住房改革支出。中央單位在安排2011年住房改革支出預(yù)算時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮單位用其他資金安排住房改革支出的情況，減少對(duì)財(cái)政撥款資金的依賴。

　?。ㄎ澹┌凑諏？顚Ｓ迷瓌t編制住房改革支出預(yù)算。中央單位在編制住房改革支出預(yù)算時(shí)，要堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t。中央單位的住房公積金預(yù)算、提租補(bǔ)貼預(yù)算和購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行編制，各項(xiàng)預(yù)算之間應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ茫坏孟嗷フ{(diào)劑。

　　三、住房改革支出預(yù)算的編制要求

　　（一）確保有關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。住房改革支出預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分，填報(bào)工作涉及各單位的財(cái)務(wù)、房管、人事等相關(guān)部門，工作量大、業(yè)務(wù)面廣，需要相關(guān)部門密切配合。中央單位要嚴(yán)格按照《2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算編制說(shuō)明》（附件6）以及本通知要求，認(rèn)真組織所屬單位做好2011年住房改革支出預(yù)算編制工作，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。特別是在填報(bào)《2011年中央行政單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件2）和《2011年中央事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件3）時(shí)，要及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)于以前年度中央財(cái)政已經(jīng)安排預(yù)算資金的人員，不得重復(fù)申報(bào)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算。中央京外單位編制在職職工購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的范圍和口徑執(zhí)行，不得多報(bào)、虛報(bào)。如發(fā)現(xiàn)多報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為，將追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

　?。ǘ┳龊蒙舷录?jí)單位資金調(diào)劑工作。中央單位動(dòng)用歷年住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金以及公房出售收入安排2011年住房改革支出預(yù)算，要繼續(xù)做好上下級(jí)單位相關(guān)資金的調(diào)劑工作，有關(guān)調(diào)劑辦法及會(huì)計(jì)核算方式繼續(xù)按照財(cái)綜[2005]59號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）做好與部門預(yù)算數(shù)據(jù)的相互銜接?！?011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件l）是部門預(yù)算的組成部分，中央單位財(cái)務(wù)部門要與房管、人事部門相互配合，確?！?011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件1）與部門預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)相互銜接。

　　（四）加強(qiáng)住房改革支出預(yù)算編制的審核。中央單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知要求，認(rèn)真編制《2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件l）、《2011年中央行政單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件2）、《2011年中央事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件3）、《中央行政事業(yè)單位符合領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼條件職工基本情況表》（附件4）和《1999-2011年中央行政事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼需求情況表》（附件5）。中央單位在向財(cái)政部報(bào)送2011年住房改革支出預(yù)算之前，一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)所屬下級(jí)預(yù)算單位編制的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，確保符合有關(guān)預(yù)算編制要求。

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真撰寫(xiě)住房改革支出預(yù)算編制說(shuō)明。中央單位編制2011年住房改革支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真撰寫(xiě)預(yù)算編制說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明每項(xiàng)住房改革支出預(yù)算數(shù)據(jù)的測(cè)算過(guò)程，對(duì)于一些特別需要說(shuō)明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作出重點(diǎn)說(shuō)明。中央單位在預(yù)算編制說(shuō)明中，對(duì)于中央京外單位職工購(gòu)房補(bǔ)貼需求數(shù)額及其具體分項(xiàng)目需求數(shù)額，要作單獨(dú)反映，并詳細(xì)說(shuō)明測(cè)算過(guò)程。

　　（六）按時(shí)報(bào)送住房改革支出預(yù)算報(bào)表。為方便中央單位編制住房改革支出預(yù)算，請(qǐng)中央單位于2010年6月15日左右通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行下載住房改革支出預(yù)算軟件。軟件下載網(wǎng)址1：www.mof.gov.cn，找到“下載中心”，點(diǎn)擊進(jìn)入后找到“中央行政事業(yè)單位住房改革支出”，進(jìn)行下載；軟件下載網(wǎng)址2：www.mofit.com.cn.或登錄公共郵箱：mof_zhufang@126.com（密碼：123456789），從附件下載即可。「確切地址：（視野注）」如一些單位受上網(wǎng)條件限制，無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，也可帶優(yōu)盤(pán)到財(cái)政部（信息中心，電話：68553123）拷取軟件。中央單位應(yīng)當(dāng)于2010年7月31日前將住房改革支出預(yù)算編制說(shuō)明及附件1－5報(bào)送財(cái)政部（綜合司）一式一份（附電子文檔）。

　?。ㄆ撸┘皶r(shí)反映編制預(yù)算中的相關(guān)問(wèn)題。中央單位在編制2011年住房改革支出預(yù)算中，需要反映相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在向財(cái)政部（綜合司）報(bào)送2011年住房改革支出預(yù)算時(shí)，以書(shū)面形式加以說(shuō)明。

　　附件： 下載表1、2、3、4、5.doc

　　1.2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表

　　2.2011年中央行政單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

　　3.2011年中央事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

　　4.中央行政事業(yè)單位符合領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼條件職工基本情況表

　　5.1999-2011年中央行政事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼需求情況表

　　6.2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算編制說(shuō)明

財(cái)政部
二〇一〇年五月二十六日

　　附件6：2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算編制說(shuō)明

　　一、住房改革支出預(yù)算的編制范圍

　　住房改革支出預(yù)算由三個(gè)部分組成，分別是住房公積金預(yù)算、提租補(bǔ)貼預(yù)算和購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算。

　?。ㄒ唬┳》抗e金預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　?。ǘ┨嶙庋a(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬在京事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央在京單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央京外行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱中央京外單位），人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　?。ㄈ┵?gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京單位；人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助且按照所在地人民政府規(guī)定已經(jīng)實(shí)行住房分配貨幣化改革的中央京外單位口不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助但尚未實(shí)行住房分配貨幣化改革的其他中央京外單位，人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。

　　二、關(guān)于編制《2011年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件l）的說(shuō)明

　?。ㄒ唬﹩挝淮a。二級(jí)及以下預(yù)算單位代碼僅填報(bào)預(yù)算代碼后三位。

　?。ǘ┲С隹傤~。中央單位按照財(cái)政部規(guī)定預(yù)計(jì)2011年住房改革支出需求數(shù)額。

　　1．住房公積金。按照單位2010年職工基本工資和津貼補(bǔ)貼總額乘以單位繳存住房公積金比例確定。其中，中央在京單位繳存住房公積金比例為12%，中央京外單位繳存住房公積金比例按當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，但最高不得超過(guò)12%.

　　職工基本工資及津貼補(bǔ)貼總額：（1）公務(wù)員基本工資及津貼補(bǔ)貼總額：包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)工資、級(jí)別工資、年終一次性獎(jiǎng)金、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼；不包括托兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼及改革性補(bǔ)貼（包括住房補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、供熱采暖補(bǔ)貼、物業(yè)管理補(bǔ)貼、公務(wù)用車補(bǔ)貼、班車補(bǔ)貼等，下同）。（2）機(jī)關(guān)工人基本工資及津貼補(bǔ)貼總額：包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼及其他補(bǔ)貼；不包括托兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼及改革性補(bǔ)貼。（3）事業(yè)單位工作人員基本工資及津貼補(bǔ)貼總額：包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等，不包括托兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及單位超出國(guó)家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。

　　2．提租補(bǔ)貼。按照中央在京單位預(yù)計(jì)2011年在職在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是，正部級(jí)240元/月，副部級(jí)210元/月，正司級(jí)130元用，副司級(jí)l15元/月，正處級(jí)100元/月，副處級(jí)（包括技術(shù)工人中的高級(jí)技師）90元/月，科級(jí)（包括技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級(jí)技術(shù)人員和普通工人）80元/月，科以下（包括技術(shù)工人中的初、中級(jí)工入和25年以下普通工人）70元/月。

　　3．購(gòu)房補(bǔ)貼。指中央單位無(wú)房職工和住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，按照現(xiàn)行房改政策規(guī)定以及財(cái)政部規(guī)定的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算編制范圍，2011年需要發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼資金。中央單位申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼資金需具備以下條件：?jiǎn)挝灰呀?jīng)為職工建立住房檔案，并按要求對(duì)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金的職工進(jìn)行了公示，同時(shí)，對(duì)擬申請(qǐng)的購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算資金預(yù)計(jì)2011年能夠發(fā)放到位。

　?。?）中央在京單位的購(gòu)房補(bǔ)貼需求按照下列公式測(cè)算：

　　①按月補(bǔ)貼。指無(wú)房老職工（1998年12月31日前參加工作的職工）和新職工（1999年1月1日后參加工作的職工）按月領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼。1999年1月1日至2004年12月31日的按月補(bǔ)貼計(jì)算公式：職工當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資/月住房補(bǔ)貼系數(shù)（0.66）。2005年1月1日以后的按月補(bǔ)貼，實(shí)行定額發(fā)放。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：科級(jí)以下500元；副科級(jí)900元；正科級(jí)1000元；副處級(jí)1100元；正處級(jí)1200元；副司級(jí)1400元；正司級(jí)1600元。機(jī)關(guān)工勤人員為：技術(shù)工人中的初級(jí)工和15年以下工齡的普通工人800元；技術(shù)工人中的中級(jí)工和15年以上（含15年）、25年以下工齡的普通工人900元；技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年以上（含25年）工齡的普通工人1000元；技術(shù)工人中的高級(jí)技師1100元。

　　②無(wú)房一次性補(bǔ)貼。指對(duì)1998年12月31日（含）前參加工作的無(wú)房老職工發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼。職工及其配偶同時(shí)符合下列條件的為無(wú)房老職工：未以規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房；未以房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或其他政府優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買公有住房（全額出資以市場(chǎng)價(jià)或經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格購(gòu)買住房的，不影響其按規(guī)定享受購(gòu)房補(bǔ)貼待遇）；未按城市房屋拆遷政策享受貨幣補(bǔ)償，未按危改政策享受補(bǔ)償或未按房改價(jià)回遷購(gòu)房；未以房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)參加集資合作建房；未享受過(guò)單位資助購(gòu)建住房；未領(lǐng)取過(guò)國(guó)家或單位的住房補(bǔ)助（不含住房公積金、提租補(bǔ)貼）；退出以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)租金承租城鎮(zhèn)私有住房。

　　無(wú)房一次性補(bǔ)貼計(jì)算公式：[職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資×0.66×職工1998年底前的工作月之和]＋[1999年度工齡補(bǔ)貼額（每年13元/建筑平方米）×職工建立公積金制度前的工齡×職工購(gòu)房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)].其中：在計(jì)算無(wú)房老職工一次性購(gòu)房補(bǔ)貼的基準(zhǔn)補(bǔ)貼時(shí)，職工工齡超過(guò)32年的，按32年計(jì)算，工齡不足32年的，按實(shí)際工齡計(jì)算；在計(jì)算無(wú)房老職工一次性購(gòu)房補(bǔ)貼的工齡補(bǔ)貼時(shí)，建立住房公積金制度前的工齡按實(shí)際工齡計(jì)算。

　?、圩》课催_(dá)標(biāo)補(bǔ)貼。指1998年12月31日（含）前參加工作的有房老職工住房面積未達(dá)標(biāo)的，由所在單位根據(jù)其差額面積計(jì)算的一次勝購(gòu)房補(bǔ)貼。住房未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼要根據(jù)職工是否已享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠分別處理。享受購(gòu)房政策優(yōu)惠，是指已經(jīng)按照房改政策購(gòu)買國(guó)管局、中直管理局建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、單位自建住房、集資建房以及按上述經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格購(gòu)買的騰退已購(gòu)公有住房、北京市經(jīng)濟(jì)適用住房。其中：對(duì)于已享受購(gòu)房政策優(yōu)惠的住房面積未達(dá)標(biāo)職工，計(jì)算公式為：（基準(zhǔn)補(bǔ)貼額1265元/建筑平方米＋每年13元/建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積；對(duì)于未享受購(gòu)房政策優(yōu)惠的住房面積未達(dá)標(biāo)職工，計(jì)算公式為：（基準(zhǔn)補(bǔ)貼額2000元/建筑平方米＋每年16.5元/建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積。

　　職工已經(jīng)承租或購(gòu)買可售住房，并同時(shí)承租不可售住房的，住房面積核定時(shí)應(yīng)合并計(jì)算，待其騰退不可售公房后不達(dá)標(biāo)的，由所在單位按規(guī)定計(jì)發(fā)差額補(bǔ)貼。

　?、芗?jí)差補(bǔ)貼。指有房老職工在其現(xiàn)住房面積經(jīng)達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理后，因職務(wù)、技術(shù)等級(jí)晉升，按晉升后的購(gòu)房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與晉升前的購(gòu)房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之差一次性計(jì)算級(jí)差面積補(bǔ)貼。級(jí)差補(bǔ)貼要根據(jù)職工是否已享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠分別處理。其中：對(duì)于已享受購(gòu)房政策優(yōu)惠的住房面積未達(dá)標(biāo)職工，計(jì)算公式為：

　?。ɑ鶞?zhǔn)補(bǔ)貼額1265元/建筑平方米＋每年13元/建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積；對(duì)于未享受購(gòu)房政策優(yōu)惠的住房面積未達(dá)標(biāo)職工，計(jì)算公式為：（基準(zhǔn)補(bǔ)貼額2000元/建筑平方米＋每年16.5元/建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積。

　　在上述計(jì)算公式中，行政單位職工月標(biāo)準(zhǔn)工資為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資和工齡工資之和；事業(yè)單位職工月標(biāo)準(zhǔn)工資包括原人事部和財(cái)政部規(guī)定的職務(wù)工資（或等級(jí)工資）、按工資一定比例核發(fā)的津貼以及地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

　?。?）中央京外單位在職職工、離退休職工購(gòu)房補(bǔ)貼需求按照下列規(guī)定測(cè)算：

　　中央京外單位根據(jù)所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算應(yīng)當(dāng)核發(fā)給在職職工、離退休職工的購(gòu)房補(bǔ)貼需求數(shù)額。所在地購(gòu)房補(bǔ)貼項(xiàng)目分為按月補(bǔ)貼、無(wú)房一次性補(bǔ)貼、未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼以及級(jí)差補(bǔ)貼的，分別填入相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼項(xiàng)目；所在地購(gòu)房補(bǔ)貼政策比較特殊，無(wú)法分為按月補(bǔ)貼、無(wú)房一次性補(bǔ)貼、未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼以及級(jí)差補(bǔ)貼項(xiàng)目的，統(tǒng)一填列其他補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　?。ㄈ?010年年末結(jié)轉(zhuǎn)。

　　“2010年年末結(jié)轉(zhuǎn)－小計(jì)”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日單位賬面累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政撥付的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額，包括以前年度事業(yè)單位將住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入事業(yè)基金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金。按照《財(cái)政部關(guān)于2006年住房改革支出預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2005]59號(hào)）的規(guī)定，二級(jí)預(yù)算單位上交主管部門住房改革支出預(yù)算撥款結(jié)余資金時(shí)，相應(yīng)減少本單位的“2010年末結(jié)轉(zhuǎn)－小計(jì)”；二級(jí)預(yù)算單位收到主管部門再分配的住房改革支出預(yù)算撥款結(jié)余資金時(shí)，相應(yīng)增加本單位的“2010年末結(jié)轉(zhuǎn)－小計(jì)”。

　　“2010年年末結(jié)轉(zhuǎn)－其中：安排本年支出”：指單位按照財(cái)政部規(guī)定動(dòng)用預(yù)計(jì)2010年末結(jié)轉(zhuǎn)的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼（包括以前年度轉(zhuǎn)入事業(yè)基金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金）分別安排用于2011年的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼的支出數(shù)額。

　?。ㄋ模?010年末售房收入余額。

　　“2010年末售房收入余額－小計(jì)”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日各單位賬面累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)的公房出售收入余額，不包括應(yīng)計(jì)提的住宅專項(xiàng)維修資金。

　　“2010年末售房收入余額－其中：安排本年支出”：指單位按照財(cái)政部規(guī)定動(dòng)用2010年末售房收入余額的20%安排發(fā)放2011年購(gòu)房補(bǔ)貼的支出數(shù)額。

　?。ㄎ澹┯闷渌Y金安排本年支出。指單位用其他自有資金安排發(fā)放2011年住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼的支出數(shù)額。

　　（六）申請(qǐng)用財(cái)政撥款安排本年支出。指2011年單位在動(dòng)用2010年末結(jié)余、20%的2010年末售房收入余額以及其他資金后，擬申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算撥款安排發(fā)放的2011年住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼的支出數(shù)額。

　　（七）在職職工人數(shù)。指預(yù)計(jì)中央單位截至2010年12月31日的在職職工人數(shù)。

　?。ò耍╇x退休職工人數(shù)。指預(yù)計(jì)中央單位截至2010年12月31日的離退休職工人數(shù)。

　?。ň牛?010年職工基本工資及津貼補(bǔ)貼總額。指預(yù)計(jì)2010年中央單位向在職在編職工發(fā)放的基本工資及津貼補(bǔ)貼總額。行政單位包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等；不包括托兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼及改革性補(bǔ)貼。事業(yè)單位包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等，不包括托兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及單位超出國(guó)家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。

　　（十）2009年年末結(jié)轉(zhuǎn)。指截至2009年12月31日單位賬面累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政撥付的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額，包括以前年度事業(yè)單位將住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入事業(yè)基金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金。

　　三、關(guān)于編制《2011年中央行政單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件2）的說(shuō)明

　?。ㄒ唬┞殑?wù)（職稱）。指職工截至2010年12月31日的實(shí)際職務(wù)或職稱，二者只能選其一。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)職務(wù)（職稱）。指按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)的職級(jí)。

　?。ㄈ┦欠裉崧?。指職工職務(wù)（職稱）的變化情況（下同）。

　　（四）現(xiàn)住房建筑面積。指職工家庭已按房改成本價(jià)購(gòu)買的房改住房建筑面積，或者已承租的可售公房建筑面積（下同）。

　?。ㄎ澹┙⒆》抗e金制度前的工齡。指實(shí)行住房公積金制度前的國(guó)家承認(rèn)的實(shí)際工齡（下同）。

　?。?998年月標(biāo)準(zhǔn)工資。指符合發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼條件職工1998年的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資和工齡工資（下同）。1998年以前已離退休無(wú)房老職工，其“職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資”按“職工1998年月均基本離退休費(fèi)”計(jì)算，基本離退休費(fèi)不包括國(guó)家規(guī)定的各種津貼、補(bǔ)貼和各部門自行發(fā)放的各種補(bǔ)助。1998年各職務(wù)月均基本離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按原人事部的規(guī)定，行政人員：正司局級(jí)800元，副司局級(jí)700元，正處級(jí)570元，副處級(jí)510元，正科級(jí)440元，副科級(jí)及以下380元；工人：高級(jí)技師480元，技師和高級(jí)工430元，中級(jí)工、初級(jí)工和普通工370元。

　　四、關(guān)于編制《2011年中央事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件3）的說(shuō)明

　　（一）職務(wù)（職稱）。指職工截至2010年12月31日的實(shí)際職務(wù)或職稱，二者只能選其一。具體職稱級(jí)別如下：

　　1．教授級(jí)。包括教授，研究員，主任醫(yī)、護(hù)、技師，高級(jí)記者（編輯），編審，播音指導(dǎo)，譯審，研究館員，國(guó)家級(jí)教練，藝術(shù)一級(jí)等相當(dāng)技術(shù)級(jí)別的人員。

　　2．副教授級(jí)。包括副教授，副研究員，中學(xué)高級(jí)教師，高級(jí)講師，副主任醫(yī)、護(hù)、技師，高級(jí)工程師，高級(jí)農(nóng)藝師，高級(jí)經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)師，主任記者（編輯），副編審，主任播音員，副譯審，副研究館員，高級(jí)教練，藝術(shù)二級(jí)等相當(dāng)技術(shù)級(jí)別的人員。

　　3．講師級(jí)。包括講師，助理研究員，中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)教師，主治醫(yī)（主管護(hù)、藥、技）師，工程師，農(nóng)藝師、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)師，記者（編輯），一級(jí)播音員，翻譯，館員，一級(jí)教練，藝術(shù)三級(jí)等相當(dāng)技術(shù)級(jí)別的人員。

　　4．助教級(jí)。包括助教，研究實(shí)習(xí)員，中學(xué)二級(jí)、小學(xué)一級(jí)教師，助理講師，醫(yī)、護(hù)、技師，助理工程師，助理農(nóng)藝師、助理經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)師，助理記者（編輯），二級(jí)播音員，助理翻譯，助理館員，二級(jí)教練，藝術(shù)四級(jí)等相當(dāng)技術(shù)級(jí)別的人員。

　　5．助教以下。包括中學(xué)三級(jí)，小學(xué)二、三級(jí)教師，教員，醫(yī)、護(hù)、藥、技士，技術(shù)員，經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)員，三級(jí)播音員，管理員，三級(jí)教練，藝術(shù)五級(jí)等相當(dāng)技術(shù)級(jí)別及未評(píng)聘專業(yè)技術(shù)的人員。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)職務(wù)（職稱）。指按國(guó)家規(guī)定應(yīng)對(duì)應(yīng)的職級(jí)或職稱。分為高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)及以下四個(gè)級(jí)次。

　　五、關(guān)于編制《中央行政事業(yè)單位符合領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼條件職工基本情況表》（附件4）的說(shuō)明

　?。ㄒ唬┮呀鉀Q人數(shù)。

　　“已解決人數(shù)－按月補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日，中央單位已離退休并領(lǐng)取按月補(bǔ)貼的無(wú)房職工人數(shù)。“已解決人數(shù)一無(wú)房一次性補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日，中央單位已領(lǐng)取無(wú)房一次性補(bǔ)貼的無(wú)房老職工人數(shù)。“已解決人數(shù)－未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日，中央單位已領(lǐng)取未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　　“已解決人數(shù)－級(jí)差補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日，中央單位已領(lǐng)取級(jí)差補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　　“已解決人數(shù)－其他補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2010年12月31日，中央單位已領(lǐng)取其他補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　?。ǘ┥形唇鉀Q人數(shù)。

　　“尚未解決人數(shù)－按月補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2011年12月31日，中央單位按現(xiàn)行房改政策規(guī)定，符合領(lǐng)取按月補(bǔ)貼的無(wú)房職工人數(shù)（包括無(wú)房老職工和新職工）。

　　“尚未解決人數(shù)－無(wú)房一次性補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2011年12月31日，中央單位按現(xiàn)行房改政策規(guī)定，符合條件但尚未領(lǐng)取無(wú)房一次性補(bǔ)貼的無(wú)房老職工人數(shù)。

　　“尚未解決人數(shù)－未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至20H年12月31日，中央單位按現(xiàn)行房改政策規(guī)定，符合條件但尚未領(lǐng)取未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　　“尚未解決人數(shù)－級(jí)差補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2011年12月31日，中央單位按現(xiàn)行房改政策規(guī)定，符合條件但尚未領(lǐng)取級(jí)差補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　　“尚未解決人數(shù)－其他補(bǔ)貼”：指預(yù)計(jì)截至2011年12月31日，中央單位按現(xiàn)行房改政策規(guī)定，符合條件但尚未領(lǐng)取其他補(bǔ)貼的職工人數(shù)。

　　（三）應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)。

　　“應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)－按月補(bǔ)貼”＝“已解決人數(shù)－按月補(bǔ)貼”＋“尚未解決人數(shù)－按月補(bǔ)貼”。

　　“應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)－無(wú)房一次性補(bǔ)貼”＝“已解決人數(shù)－無(wú)房一次性補(bǔ)貼”＋“尚未解決人數(shù)－無(wú)房一次性補(bǔ)貼”。

　　“應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)－未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”＝“已解決人數(shù)－未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”＋“尚未解決人數(shù)－未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”。

　　“應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)－級(jí)差補(bǔ)貼”＝“已解決人數(shù)－級(jí)差補(bǔ)貼”＋“尚未解決人數(shù)－級(jí)差補(bǔ)貼”。

　　“應(yīng)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼總?cè)藬?shù)－其他補(bǔ)貼”＝“已解決人數(shù)－其他補(bǔ)貼”＋“尚未解決人數(shù)－其他補(bǔ)貼”。

　　六、關(guān)于編制《1999－2011年中央行政事業(yè)單位購(gòu)房補(bǔ)貼需求情況表》（附件5）的說(shuō)明

　　（一）1999－2010年已解決購(gòu)房補(bǔ)貼額。指單位1999－2009年購(gòu)房補(bǔ)貼決算數(shù)額以及預(yù)計(jì)2010年發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額之和。

　?。ǘ?011年需要解決購(gòu)房補(bǔ)貼額。指單位按照現(xiàn)行住房分配貨幣化改革政策規(guī)定，2011年需要發(fā)放給職工的購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額。

　?。ㄈ?999－2011年購(gòu)房補(bǔ)貼需求合計(jì)。為1999－2010年已解決購(gòu)房補(bǔ)貼額和2011年需要解決購(gòu)房補(bǔ)貼額之和。