財稅[2009]123號
頒布時間:2009-11-11 14:52:54.000 發(fā)文單位:財政部 國家稅務(wù)總局
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財稅[2014]13號文件”規(guī)定,本文件廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱《企業(yè)所得稅法》)第二十六條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)第八十四條的規(guī)定,現(xiàn)對非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題明確如下:
一、依據(jù)本通知認(rèn)定的符合條件的非營利組織,必須同時滿足以下條件:
?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;
?。ǘ氖鹿嫘曰蛘叻菭I利性活動,且活動范圍主要在中國境內(nèi);
?。ㄈ┤〉玫氖杖氤糜谂c該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
?。ㄋ模┴敭a(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
?。ㄎ澹┌凑盏怯浐硕ɑ蛘哒鲁桃?guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
?。ò耍┏?dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
?。ň牛θ〉玫膽?yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
二、經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)向其所在地省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請,并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)市(地)級或縣級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,分別向其所在地市(地)級或縣級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請,并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。
財政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限,對非營利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。
三、申請享受免稅資格的非營利組織,需報送以下材料:
?。ㄒ唬┥暾垐蟾?;
?。ǘ┦聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度;
(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件;
?。ㄋ模┓菭I利組織登記證復(fù)印件;
(五)申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況;
?。┚哂匈Y質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請前會計年度的財務(wù)報表和審計報告;
?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位申請前年度的年度檢查結(jié)論;
?。ò耍┴斦?、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
四、非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營利組織應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效。
非營利組織免稅資格復(fù)審,按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。
五、非營利組織必須按照《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報。取得免稅資格的非營利組織應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù),免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告;不再符合免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。取得免稅資格的非營利組織注銷時,剩余財產(chǎn)處置違反本通知第一條第五項規(guī)定的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)非營利組織報送的納稅申報表及有關(guān)資料進(jìn)行審查,當(dāng)年符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》和有關(guān)規(guī)定免稅條件的收入,免予征收企業(yè)所得稅;當(dāng)年不符合免稅條件的收入,照章征收企業(yè)所得稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備本通知規(guī)定的免稅條件的,應(yīng)及時報告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門,由其進(jìn)行復(fù)核。
核準(zhǔn)非營利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限,對非營利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不合格的,取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。
六、已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情況之一的,應(yīng)取消其資格:
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位逾期未參加年檢或年度檢查結(jié)論為“不合格”的;
?。ǘ┰谏暾堈J(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(三)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為的;
?。ㄋ模┩ㄟ^關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動,變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財產(chǎn)的;
?。ㄎ澹┮蜻`反《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;
?。┦艿降怯浌芾頇C(jī)關(guān)處罰的。
因上述第(一)項規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財政、稅務(wù)部門在一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請;因上述規(guī)定的除第(一)項以外的其他情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織,財政、稅務(wù)部門在五年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請。
七、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。
財政部 國家稅務(wù)總局
二○○九年十一月十一日
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