各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，廣東省、深圳市地方稅務(wù)局：

　　近來(lái)，部分省市稅務(wù)局在日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)：少數(shù)境外機(jī)構(gòu)通過(guò)為境內(nèi)企業(yè)提供管理或技術(shù)服務(wù)，對(duì)取得的所得未按規(guī)定履行所得稅申報(bào)納稅義務(wù)。為防范非居民企業(yè)所得稅收入流失，我司決定近期就此展開(kāi)一次專項(xiàng)調(diào)查，具體要求如下：

　　一、調(diào)查對(duì)象

　　調(diào)查對(duì)象主要為通過(guò)以下業(yè)務(wù)模式取得我國(guó)所得的非居民企業(yè)：境外機(jī)構(gòu)與我國(guó)境內(nèi)企業(yè)簽訂派駐協(xié)議或其他相關(guān)協(xié)議，派遣人員到我國(guó)境內(nèi)企業(yè)擔(dān)任高層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和其他職位，我國(guó)境內(nèi)企業(yè)向境外機(jī)構(gòu)支付派遣費(fèi)或其他相關(guān)費(fèi)用。

　　調(diào)查對(duì)象以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，對(duì)汽車制造企業(yè)應(yīng)逐一開(kāi)展調(diào)查。

　　二、調(diào)查發(fā)法

　　（一）調(diào)閱稅收管理檔案和境內(nèi)企業(yè)對(duì)外支付信息，確認(rèn)境內(nèi)企業(yè)是否存在上述對(duì)外支付項(xiàng)目，是否按稅務(wù)總局19號(hào)令規(guī)定履行登記備案和申報(bào)納稅義務(wù)；

　?。ǘ┤鐩](méi)有履行納稅義務(wù)，應(yīng)約談境內(nèi)企業(yè)和境外機(jī)構(gòu)相關(guān)人員，宣傳稅務(wù)總局19號(hào)令，要求其提供相關(guān)協(xié)議或合同正式復(fù)印件（如為中文以外文字的，可要求附送中文文本），掌握派遣人員的姓名、護(hù)照號(hào)碼、出入境時(shí)間、任職部門、從事的業(yè)務(wù)及生活條件，掌握境內(nèi)企業(yè)實(shí)際向境外機(jī)構(gòu)支付情況。

　　三、問(wèn)題處理

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非居民企業(yè)沒(méi)有履行所得稅納稅義務(wù)的，應(yīng)按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和稅務(wù)總局19號(hào)令規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)征稅款、加收滯納金和處以罰款。在征收企業(yè)所得稅時(shí)，如非居民企業(yè)不能提供準(zhǔn)確的成本費(fèi)用、賬冊(cè)和憑證等，稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取核定利潤(rùn)率的方式征收。

　　四、各地應(yīng)于2009年8月31日前組織開(kāi)展此次調(diào)查，并向我司書面報(bào)告（通過(guò)FTP/CENTER/國(guó)際司/非居民處）補(bǔ)征稅款、滯納金和罰款及具體案例。

　　聯(lián)系人：嵇 峰（非居民稅收管理處） 010-63417934

　　二00九年七月二日