省地方稅務(wù)局印發(fā)的《湖北省地方稅收減免管理辦法(試行)》(鄂地稅規(guī)[2010]1號(hào))已下發(fā)，該辦法與《武漢市地方稅收減免管理辦法(試行)》(武地稅規(guī)[2010]1號(hào))文件總體上是一致的，但也有部分不一致的地方。由于我局新開發(fā)的減免稅電子審核審批程序是根據(jù)武地稅規(guī)[2010]1號(hào)文件的要求開發(fā)的，運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，為防止出現(xiàn)稅收文件朝令夕改，經(jīng)市局局務(wù)會(huì)議討論通過，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅收減免管理工作，現(xiàn)就減免稅管理中的有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，確保用好用足稅收優(yōu)惠政策

　　各單位在辦理減免稅過程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提高效率、規(guī)范程序、完備資料，做好地方稅收減免管理工作。

　　二、關(guān)于稅收減免公示問題

　　各單位應(yīng)將稅收減免項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、審核審批機(jī)關(guān)、審核審批條件、程序、需要提交的材料和相關(guān)文書范本在本局辦稅服務(wù)廳電子屏幕予以公示；稅收減免事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起10日內(nèi)進(jìn)行公示。

　　三、 關(guān)于減免稅審議委員會(huì)審議問題

　　1、減免稅審議會(huì)議由減免稅審議委員會(huì)主任委員或主任委員授權(quán)的副主任委員主持，參加會(huì)議的人數(shù)達(dá)到全體委員人數(shù)半數(shù)以上有效；

　　2、減免稅審議會(huì)議召開時(shí)，減免稅審議委員會(huì)辦公室應(yīng)做好會(huì)議記錄，載明時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、列席人員、基本情況、討論意見、審議決定等事項(xiàng)，會(huì)議結(jié)束后由參會(huì)委員在會(huì)議記錄上簽名。

　　3、減免稅審議委員會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議記錄制作《減免稅審議會(huì)議紀(jì)要》，報(bào)減免稅審議委員會(huì)主任委員簽發(fā)。

　　四、關(guān)于備案類減免問題

　　1、事后備案類稅收減免。納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)，將事后備案減免資料同時(shí)報(bào)送給減免稅受理窗口，由受理窗口上網(wǎng)并將申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)主管稅務(wù)所調(diào)查審核備案登記，本事項(xiàng)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出決定，稅管員應(yīng)按規(guī)定將每期申請(qǐng)減免數(shù)據(jù)錄入減免稅臺(tái)帳。

　　2、其他優(yōu)惠事項(xiàng)備案登記申請(qǐng)審核表。企業(yè)所得稅的其他優(yōu)惠包括減計(jì)收入、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、稅額抵免等備案登記適用《其他優(yōu)惠事項(xiàng)備案登記申請(qǐng)審核表》(見附件7)。

　　五、關(guān)于報(bào)批類減免問題

　　1、取消《武漢市地方稅收減免管理辦法(試行)》(武地稅規(guī)[2010]1號(hào))第22-24條關(guān)于政策性報(bào)批類稅收減免事項(xiàng)實(shí)行減免稅預(yù)審批和正式審批的相關(guān)規(guī)定。

　　2、政策性報(bào)批類稅收減免實(shí)行當(dāng)年審批。

　　3、稅收減免金額核算為實(shí)際發(fā)生的減免稅數(shù)額。對(duì)政策性報(bào)批類稅收減免已批準(zhǔn)執(zhí)行的，以納稅人當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的減免稅稅額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。稅管員應(yīng)根據(jù)納稅人每月(或季、期)納稅申報(bào)表中的實(shí)際申報(bào)的減免稅稅額、年終各稅清結(jié)《納稅人各稅(費(fèi))清結(jié)表》中的相關(guān)減免稅數(shù)據(jù)錄入稅收減免臺(tái)帳，以檢查報(bào)告替代減免稅審批表的，以檢查報(bào)告數(shù)據(jù)錄入臺(tái)帳。

　　4、報(bào)批類減免稅資料報(bào)送。報(bào)批類減免稅一次報(bào)審戶數(shù)達(dá)到3戶(包括3戶)以上的，由稅政管理部門制作《減免稅申請(qǐng)分戶說明表》(見附件8)與其他減免稅申請(qǐng)資料一并報(bào)送。

　　六、關(guān)于減免稅的跟蹤管理問題

　　稅務(wù)所發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門報(bào)告：

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，不再符合減免稅條件的；

　　2、因國(guó)家稅收政策調(diào)整，不再符合減免稅條件的。

　　七、統(tǒng)計(jì)報(bào)告問題

　　1、區(qū)局(含涉外局，下同)稅政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月終了3日內(nèi)向市局稅政管理部門報(bào)送減免稅相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。市局稅政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月終了5日內(nèi)向省局稅政管理部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)表(見附件1-6)。

　　2、區(qū)局稅政管理部門于每年1月8日和7月8日之前向市局稅政管理部門報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告，市局稅政管理部門應(yīng)于每年1月12日和7月12日之前向市局減免稅審議委員會(huì)辦公室報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告，市局減免稅審議委員會(huì)辦公室應(yīng)于每年1月15日和7月15日之前向省局報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告。

　　八、關(guān)于減免稅款征收問題

　　減免稅申請(qǐng)獲批前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)并足額繳納稅款。減免稅申請(qǐng)獲批后，再按有關(guān)規(guī)定予以抵扣或辦理退稅手續(xù)。

　　納稅人確有困難不能按期繳納稅款的，可按規(guī)定申請(qǐng)延期繳納稅款，經(jīng)有權(quán)審批延期繳納稅款機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，暫延期繳納稅款。

　　九、關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批問題

　　取消《武漢市地方稅收減免管理辦法(試行)》(武地稅規(guī)[2010]1號(hào))第二條關(guān)于"對(duì)企業(yè)發(fā)生屬于《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》中列舉由企業(yè)自行計(jì)算扣除的項(xiàng)目以外且屬于需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失，比照?qǐng)?bào)批類減免稅管理"的規(guī)定，按省地稅局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知(鄂地稅發(fā)[2009]144號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

　　十、下放減免稅管理權(quán)限問題

　　1、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)地方稅收減免，對(duì)屬于市局權(quán)限內(nèi)的，由武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局負(fù)責(zé)辦理，區(qū)局減免稅審議委員會(huì)和稅政部門，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定做好減免稅審核審批工作；對(duì)屬于省局權(quán)限的減免稅，區(qū)局審議后仍以市局名義向省局報(bào)審。

　　2、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局對(duì)辦理原屬于市局權(quán)限的減免稅，應(yīng)在審批決定下達(dá)后10日內(nèi)，將減免稅辦理情況報(bào)市局相關(guān)稅政處備案。

　　3、市局各稅政處、政策法規(guī)處應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)東湖區(qū)局減免稅辦理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　十一、區(qū)局在辦理稅收減免中發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時(shí)向市局有關(guān)稅政部門報(bào)告，由市局稅政部門與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請(qǐng)糾正。有關(guān)部門非法提供證明導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理 。

　　十二、武地稅規(guī)[2010]1號(hào)文與本通知不一致的地方，按本通知執(zhí)行。

　　附：

　　1、營(yíng)業(yè)稅分項(xiàng)目分稅目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　2、企業(yè)所得稅分項(xiàng)目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　3、財(cái)產(chǎn)行為稅分項(xiàng)目減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　4、年分地區(qū)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　5、年分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　6、年分行業(yè)減免稅情況統(tǒng)計(jì)表

　　7、其他優(yōu)惠事項(xiàng)備案登記申請(qǐng)審核表

　　8、減免稅申請(qǐng)分戶說明表

　　附件下載>>>

二0一0年十一月二十三日