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國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)審批工作的通知

國(guó)土資廳發(fā)[2009]50號(hào)

頒布時(shí)間:2009-05-23 16:19:56.000 發(fā)文單位:國(guó)土資源部辦公廳

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局):

       自2000年實(shí)施國(guó)家地質(zhì)公園計(jì)劃以來(lái),地質(zhì)公園建設(shè)快速發(fā)展,目前已批準(zhǔn)建立國(guó)家地質(zhì)公園138處,建成125處,其中20處被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。國(guó)家地質(zhì)公園的推進(jìn)和建設(shè),使我國(guó)珍貴的地質(zhì)遺跡得到了有效保護(hù),促進(jìn)了地學(xué)研究和科學(xué)知識(shí)的普及,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  為加強(qiáng)地質(zhì)公園管理,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)和審批工作,部決定自2009年開始對(duì)國(guó)家地質(zhì)公園實(shí)行資格授予和批準(zhǔn)命名分開審核的申報(bào)審批方式。具體規(guī)定如下:

  一、國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)

  (一)申報(bào)條件

  擬申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡必須具有國(guó)家級(jí)代表性,在全國(guó)乃至國(guó)際上具有獨(dú)特的科學(xué)價(jià)值、普及教育價(jià)值和美學(xué)觀賞價(jià)值。

  1.地質(zhì)遺跡資源具有典型性。能為一個(gè)大區(qū)域乃至全球地質(zhì)演化過(guò)程中的某一重大地質(zhì)歷史事件或演化階段提供重要地質(zhì)證據(jù)的地質(zhì)遺跡;具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)大區(qū)域地層(構(gòu)造)對(duì)比意義的典型剖面、化石產(chǎn)地及具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)典型地學(xué)意義的地質(zhì)地貌景觀或現(xiàn)象;國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際罕見的地質(zhì)遺跡。

  2.遺跡資源具有一定數(shù)量、規(guī)模和科普教育價(jià)值,其中達(dá)到典型性要求的國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡不少于3處,可用于科普和教育實(shí)習(xí)用的地質(zhì)遺跡不少于20處。

  3.遺跡具有重要美學(xué)觀賞價(jià)值,對(duì)廣大游客有較強(qiáng)的吸引力,公園建成后能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

  4.遺跡已得到有效的保護(hù),正在進(jìn)行或規(guī)劃進(jìn)行的與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的大型交通、水利、采礦等工程不會(huì)對(duì)地質(zhì)遺跡造成破壞。

  5.已批準(zhǔn)建立?。▍^(qū)、市)級(jí)地質(zhì)公園2年以上并已揭碑開園。

  6.符合上述1-4條標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等。

 ?。ǘ┥陥?bào)單位

  擬申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園的,由公園所在地縣(市、區(qū))人民政府提出申請(qǐng);跨縣(市、區(qū))的由同屬市(地、州)人民政府提出申請(qǐng);跨市(地、州)的由同屬省(區(qū)、市)人民政府提出申請(qǐng);跨?。▍^(qū)、市)的由相關(guān)?。▍^(qū)、市)人民政府共同提出申請(qǐng)。

 ?。ㄈ┦〖?jí)推薦

  省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)擬申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園的單位進(jìn)行初審,確定推薦名單并按照規(guī)定向國(guó)土資源部報(bào)送申報(bào)材料。

  每個(gè)?。▍^(qū)、市)每次推薦原則上不能超過(guò)2個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園候選地。

 ?。ㄋ模┥陥?bào)時(shí)間

  國(guó)家地質(zhì)公園采取定期申報(bào)的方式,原則上每2年申報(bào)一次,具體時(shí)間以國(guó)土資源部公告為準(zhǔn)。

  (五)申報(bào)材料

  申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園須提交如下材料:

  1.地質(zhì)公園申報(bào)書;

  2.地質(zhì)公園綜合考察報(bào)告;

  3.地質(zhì)公園申報(bào)畫冊(cè);

  4.地質(zhì)公園申報(bào)影視片;

  5.提出申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府承諾書;

  6.省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門推薦意見。

  (六)合規(guī)性審查

  國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料等進(jìn)行合規(guī)性審查,符合申報(bào)條件的提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)入評(píng)審程序,不符合條件或申報(bào)超過(guò)數(shù)量的退回。

  二、國(guó)家地質(zhì)公園審批

  國(guó)家地質(zhì)公園審批分為評(píng)審、建設(shè)、批準(zhǔn)三個(gè)階段。

 ?。ㄒ唬┰u(píng)審階段

  國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)審由國(guó)家地質(zhì)遺跡保護(hù)(地質(zhì)公園)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”)組織進(jìn)行。

  評(píng)審委員會(huì)成員通過(guò)審閱申報(bào)材料、觀看申報(bào)影視片、聽取申報(bào)單位陳述及公園所在地政府負(fù)責(zé)人承諾發(fā)言,對(duì)每個(gè)申報(bào)公園記名打分,并提出“同意申報(bào)為國(guó)家地質(zhì)公園”或“不同意成為國(guó)家地質(zhì)公園”的評(píng)審意見。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)得分結(jié)果提出擬授予國(guó)家地質(zhì)公園資格名單(按得分排序),并向國(guó)家地質(zhì)遺跡保護(hù)(地質(zhì)公園)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)提交評(píng)審報(bào)告。

  領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)評(píng)審委員會(huì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,最終做出授予國(guó)家地質(zhì)公園資格的決定。

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)階段

  在取得國(guó)家地質(zhì)公園資格后3年內(nèi),地質(zhì)公園應(yīng)編制《國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》,并按《中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)工作指南》和規(guī)劃要求,按期完成地質(zhì)公園的建設(shè)。

  對(duì)未按期建成的單位,取消國(guó)家地質(zhì)公園資格。

  跨縣(市、區(qū))的國(guó)家地質(zhì)公園應(yīng)建立由同屬市(地、州)人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu);跨市(地、州)的國(guó)家地質(zhì)公園應(yīng)建立由同屬?。▍^(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu);跨省(區(qū)、市)的國(guó)家地質(zhì)公園應(yīng)建立省際聯(lián)系機(jī)構(gòu)。

 ?。ㄈ┡鷾?zhǔn)階段

  1.地質(zhì)公園建設(shè)完成后,由?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門組織專家進(jìn)行實(shí)地審查驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)后向國(guó)土資源部提出批復(fù)申請(qǐng);國(guó)土資源部接到申請(qǐng)后委派專家組進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,并根據(jù)專家組考察意見決定是否正式授予國(guó)家地質(zhì)公園稱號(hào)。

  2.申請(qǐng)批復(fù)國(guó)家地質(zhì)公園時(shí)應(yīng)提交以下材料:

  (1)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)工作報(bào)告;

  (2)國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃;

  (3)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門審查驗(yàn)收意見。

  3.公園所在地人民政府政府負(fù)責(zé)舉行地質(zhì)公園揭碑開園儀式。

  國(guó)土資源部辦公廳

  二○○九年五月二十三日

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:果子
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