各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：

　　近日，國務院安委會發(fā)出《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號），部署從今年4月中旬至7月上旬，在全國開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。為確保專項行動順利開展并取得實效，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接中國共產黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境，現(xiàn)就配合開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動有關事項通知如下：

　　一、認真把握專項行動總體要求，全力配合開展專項行動

　　地方各級國土資源主管部門要認真學習中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要批示指示和全國安全生產電視電話會議精神，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011]11號）和《國務院安委會關于嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電[2011]7號）精神，緊緊把握專項行動的總體要求，按照同級人民政府的統(tǒng)一部署和職能分工，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，積極配合安全監(jiān)管等部門，強化執(zhí)法措施，以煤礦、非煤礦山為重點范圍，以具有共性的嚴重非法違法生產經營建設行為和具有行業(yè)（領域）特點的非法違法生產經營建設行為為重點內容，嚴厲打擊無證勘查開采和整合礦山非法違法生產建設等違法行為，切實解決影響和制約礦山安全生產的突出問題，堅決遏制和有效防范重特大礦山生產安全事故發(fā)生，促進礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　二、采取有力措施，嚴肅查處礦產資源違法違規(guī)行為

　　地方各級國土資源主管部門要認真貫徹執(zhí)行礦產資源法律法規(guī)，進一步健全礦產資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制，借助衛(wèi)星遙感等技術手段，采取有力措施，以煤礦、非煤礦山為重點，加大行政執(zhí)法力度，切實加強礦產資源開發(fā)管理。要嚴肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為，維護正常的礦產資源開發(fā)秩序。要認真貫徹落實國土資源部等十二部門《關于進一步推進礦產資源開發(fā)整合工作的通知》（國土資發(fā)[2009]141號）精神，加快整合后續(xù)工作進度，從源頭上解決礦山開發(fā)布局不合理的狀況，促進礦山安全生產條件的改善和提升。加強對參與整合礦山的監(jiān)督檢查，嚴防參與整合礦山企業(yè)突擊生產，嚴防整合主體礦山未取得全部證照前組織生產。對借整合名義實施開發(fā)建設或非法生產的礦山企業(yè)，要會同相關職能部門，通過聯(lián)合執(zhí)法予以嚴厲打擊。

　　三、集中力量，開展勘查、采礦許可證清理

　　地方各級國土資源主管部門要以此次專項行動為契機，對本行政區(qū)域內所有礦業(yè)權進行逐一排查，對已過期或已辦理采礦登記的探礦權，要及時按規(guī)定注銷勘查許可證；對礦山已關閉或已過期的采礦權，及時按規(guī)定注銷采礦許可證。要切實加強礦業(yè)權登記數(shù)據庫管理，安排專人負責，對已注銷、吊銷的探礦權、采礦權，及時從礦業(yè)權登記數(shù)據庫中移除，對數(shù)據項不全的，予以補齊，確保登記系統(tǒng)的實時性和準確性。各省級國土資源主管部門于6月20日前將本行政區(qū)域內過期礦業(yè)權清理情況報部。

二〇一一年四月二十八日