各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　最近，教育部與安徽省有關部門根據(jù)媒體反映的情況，對安徽省界首市虛報中小學學生人數(shù)套取國家教育資金問題進行了嚴肅查處。現(xiàn)將有關情況通報如下：

　　2009年，安徽省界首市教育局違反教育事業(yè)基礎統(tǒng)計信息報送規(guī)定，虛報義務教育學生人數(shù)10498人，套取義務教育公用經費資金663.5萬元。該市教育局將這筆資金分3次全部分配到義務教育薄弱學校，用于維修校舍和購置教學設備、課桌凳、圖書等。2011年，安徽省界首市教育事業(yè)基礎統(tǒng)計報表上報義務教育階段在校生人數(shù)75861人，該市義務教育階段建立學籍學生人數(shù)為68725人，虛報7136人。由于2011年教育事業(yè)統(tǒng)計信息將作為2013年核撥教育經費的依據(jù)，目前未形成套取國家教育資金的事實。

　　問題查實后，安徽省委、省政府作出了嚴肅處理。一是責成界首市委、市政府作出深刻檢查；二是責成阜陽市按照干部管理權限追究相關人員責任，免去負有主要領導責任的界首市教育局局長職務，并在進一步查清事實的基礎上，依據(jù)相關規(guī)定對其他責任人員給予相應紀律處分；三是在全省范圍內對界首市套取國家教育資金問題通報批評；四是由省財政部門追繳界首市套取的663.5萬元教育資金。

　　上述問題的出現(xiàn)，反映出安徽省界首市及其教育部門對義務教育保障機制改革的意義認識不足，對義務教育學生學籍管理及信息統(tǒng)計工作重要性、嚴肅性認識不夠；界首市教育局未根據(jù)在校生人數(shù)變化及時審核、據(jù)實調整上報統(tǒng)計報表，主觀上存在爭取更多義務教育保障經費改善辦學條件的動機，實際工作中存在管理制度不健全、監(jiān)督不到位問題。界首市教育局套取國家教育資金的行為，嚴重違反了國家的財經紀律和教育統(tǒng)計工作規(guī)定，其錯誤性質是嚴重的。各地要從中吸取深刻教訓，堅決杜絕類似問題的發(fā)生。

　　教育規(guī)劃綱要發(fā)布實施以來，國家對教育投入不斷增加，教育事業(yè)迎來了前所未有的難得機遇。各級教育部門和各級各類學校要倍加珍惜來之不易的大好形勢，高度重視教育資金使用監(jiān)管工作。要進一步提高認識，加強領導，切實增強管好用好教育資金的自覺性。要以切實防范財經風險、提高資金使用效益為核心，健全機制、規(guī)范管理、科學使用、落實責任、提高績效，使教育經費管理和使用始終在陽光下運作。各地要結合工作實際，全面開展教育事業(yè)統(tǒng)計報表報送和電子學籍數(shù)據(jù)庫信息核查，及時糾正各類違規(guī)問題。要嚴格規(guī)范學籍管理工作，盡快完善學籍管理相關制度，就流動學生管理、補助資金發(fā)放等工作進一步作出明確規(guī)定，防止出現(xiàn)重復學籍或回流原籍學生無學籍情況。要按統(tǒng)一要求加快義務教育學生和中職學生學籍信息管理系統(tǒng)和學籍數(shù)據(jù)庫建設，盡快實行學生信息動態(tài)管理。要建立健全教育統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查機制，加強財政和審計監(jiān)督，強化學校財務管理，加大政務公開、校務公開、財務公開力度。要嚴肅財經紀律，落實教育經費監(jiān)管工作責任，嚴厲查處違規(guī)使用教育經費、違反財經工作紀律的行為，對違規(guī)單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，堅決依法依紀處理，并追究有關領導的責任。

　　中華人民共和國教育部

　　二○一二年三月二十一日