石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲市人民政府，省政府有關部門：

　　為進一步明確責任，加大對各類尾礦庫的治理和隱患整改力度，推動全省尾礦庫安全治理深入開展，現(xiàn)就進一步做好尾礦庫安全治理工作通知如下：

　　一、切實提高對尾礦庫安全治理工作重要性和緊迫性的認識。自今年10月7日全省開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動以來，各級各有關部門高度重視，不斷強化責任落實，嚴格進行督導，全省尾礦庫專項治理取得初步成效。但一些地方尾礦庫非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然大量存在，危庫、險庫尚未得到有效治理，部分停用、廢棄尾礦庫監(jiān)管責任不明確，“頭頂庫”對下游村莊、道路的威脅仍未消除，全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各級各部門和各單位對此務必引起高度重視，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，突出工作重點，采取強有力措施，進一步規(guī)范尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、不斷加大對隱患的整改力度。今年10月7日至27日，省安全監(jiān)管局尾礦庫檢查組對全省156座三等以上尾礦庫（承德120、張家口5、秦皇島4、唐山6、保定17、邢臺1、邯鄲3，尾礦庫安全隱患及處理意見表附后）進行了全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改要求。有關設區(qū)市要高度重視，采取有效措施，督促有關企業(yè)按時完成整改，及早消除安全隱患，確保全省尾礦庫治理專項行動取得實效。

　　三、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)的尾礦庫。對無證無照、證照不全的230座非法尾礦庫（承德142、張家口13、秦皇島74、保定1），有關設區(qū)市政府要在2008年12月31日前督促關閉到位，并采取有效措施消除安全隱患；對未履行“三同時”手續(xù)和安全生產(chǎn)許可證到期未及時辦理延期手續(xù)的614座違法尾礦庫（承德154、張家口18、保定442），有關設區(qū)市政府要立即責令其停止建設和運行、限期整改，逾期未整改到位的堅決予以關閉。

　　四、大力整治危庫和險庫。對全省139座危庫（石家莊1、承德56、張家口3、唐山11、保定68）和272座險庫（石家莊17、承德80、張家口8、唐山86、保定81），有關設區(qū)市政府要責令其立即停產(chǎn)并組織搶險加固，消除險情，完善相應的應急措施；險情消除后，要聘請具有相應資質(zhì)的單位進行壩體穩(wěn)定性分析，制訂整改方案，嚴格按規(guī)范要求進行整改，并在2009年5月31日前完成整改工作。對整改完畢的危庫、險庫，有關設區(qū)市政府要組織力量進行驗收，驗收合格的方可恢復生產(chǎn)，驗收不合格的一律予以關閉。

　　五、加強對“頭頂庫”和停用、廢棄尾礦庫的安全監(jiān)管與治理。對全省651座“頭頂庫”（石家莊19、承德569、張家口15、秦皇島12、保定35、邢臺1），有關設區(qū)市政府要組織安全評價機構(gòu)逐一進行評價，并在2009年3月31日前完成。經(jīng)評價達不到安全要求的，2009年5月31日前完成搬遷工作并實施閉庫；能夠安全運行的，制訂符合實際情況的應急救援預案，加強應急演練，確保萬無一失。

　　對已停用或者廢棄的尾礦庫，要責成原生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管部門妥善處理，經(jīng)專家論證有安全隱患的，立即組織搬遷并實施閉庫；對沒有出資人或者主管部門的，有關設區(qū)市政府要在2008年12月31日前明確管理單位和相關責任人，落實治理資金，確保2009年5月31日前治理到位。

　　六、進一步明確尾礦庫的安全監(jiān)管責任。各級政府主要負責同志是本行政區(qū)域尾礦庫安全生產(chǎn)工作的第一責任人，分管領導和有關部門負責同志是直接負責人。有關設區(qū)市政府要制訂完善尾礦庫治理方案和應急預案，明確目標任務、治理措施和具體責任人，加強督導檢查，確保各項工作落到實處。各級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門要按照工作分工，切實履行好尾礦庫立項審批、用地審批、環(huán)境治理和安全監(jiān)管職責，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保尾礦庫安全治理取得實效。對因責任不落實或落實不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。

二零零八年十一月二十五日