桂政發(fā)[2008]63號
頒布時間:2008-12-31 10:25:12.000 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)人民政府
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、林業(yè)局、環(huán)保局、法制辦《關(guān)于支持基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷的若干規(guī)定》已經(jīng)2008年12月20日自治區(qū)十一屆人民政府第24次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行?!蹲灾螀^(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計委等部門關(guān)于廣西壯族自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷暫行辦法的通知》(桂政發(fā)〔2000〕39號)同時廢止。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○八年十二月三十一日
關(guān)于支持基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷的若干規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就支持基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷規(guī)定如下:
一、基礎(chǔ)設(shè)施重大項目規(guī)模標準的界定
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施
1. 高速公路、一級公路、50公里(含50公里)以上的二級公路項目和一類公路運輸客貨運站場項目;
2. 沿海港口1萬噸級以上泊位、航道建設(shè)項目。內(nèi)河500噸級以上航道及1000噸級以上泊位;
3. 內(nèi)河航運樞紐;
4. 干線鐵路、支線鐵路和重大站場項目(不含鐵路專線);
5. 民用機場(含軍民合用機場)。
(二)能源基礎(chǔ)設(shè)施
1.裝機容量5萬千瓦及以上大中型水電站;
2.單機容量60萬千瓦及以上大型火電廠;
3.220千伏及以上送變電工程;
4.天然氣輸氣管道及配套工程;
5.成品油輸油管道及配套工程;
6.核電工程。
?。ㄈ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施
1. 日供水5萬噸以上的水廠;
2. 日處理2萬噸以上污水處理廠;
3. 日處理100噸以上垃圾處理廠;
4. 日供氣8萬立方米以上燃氣供氣廠;
5. 四車道以上和長20公里以上的環(huán)城公路;
6. 長度300米及以上跨越江河、海灣的橋梁;
7. 國家重點防洪城市及自治區(qū)重點防洪市縣海河堤防建設(shè);
8. 城市軌道交通。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
1. 新建大中型水庫;
2. 新建大型灌區(qū)及大型泵站;
3. 大型灌區(qū)節(jié)水配套改造。
?。ㄎ澹┥鐣聵I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
1.衛(wèi)生:500張(含500張)以上病床醫(yī)院;
2. 教育:新建高等學(xué)校、大學(xué)新校區(qū)建設(shè)、職校集中辦學(xué)區(qū)項目;
3. 文體、民政:總投資5000萬元及以上公共文體及民政設(shè)施;
4. 旅游:自治區(qū)及以上重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位、地質(zhì)公園區(qū)域內(nèi)的旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施項目。
?。┳灾螀^(qū)人民政府認定的其他基礎(chǔ)設(shè)施重大項目
二、基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地支持措施
?。ㄒ唬┩恋匦姓鞴懿块T優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地,優(yōu)先審查報批,優(yōu)先保障項目用地指標。
(二)屬自治區(qū)人民政府用地審批權(quán)限內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施重大項目,涉及土地利用總體規(guī)劃修改的,修改方案和項目用地材料一并報批。
(三)林業(yè)行政主管部門優(yōu)先審核基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)征占用林地申請,優(yōu)先保障征占用林地定額指標。
三、基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷支持措施
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)征地拆遷補償標準按照《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)涉及占用單位或個人的建設(shè)用地應(yīng)依法予以征用或收回,并依法給予補償;屬于有償取得的建設(shè)用地,經(jīng)中介機構(gòu)評估,并依法經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎笱a償。
?。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)占用耕地的,按照“占多少墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?,?jīng)驗收合格的可不征收耕地開墾費。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,占用耕地的單位按照水田每畝8500元、旱地每畝5000元的標準一次性繳納耕地開墾費。
?。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)征地管理費,按照國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費項目與標準的通知》(〔1992〕價費字597號)和自治區(qū)物價局、財政廳《關(guān)于下達全區(qū)土地系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和收費標準的通知》(桂價涉字〔1994〕210號)規(guī)定的收費項目標準的70%收取。不收取不可預(yù)見費。
?。ㄎ澹┱鞯貏趧?wù)費不分耕地和非耕地,統(tǒng)一按每平方米1元收取。
四、基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷工作責任
?。ㄒ唬┛h(市、區(qū))人民政府責任
基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷工作由所在地的縣(市、區(qū))人民政府負責,實行行政首長負責制,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。
?。ǘ┳灾螀^(qū)各有關(guān)部門責任
自治區(qū)發(fā)展改革委負責做好基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的核實及相關(guān)前期工作;自治區(qū)國土資源廳負責協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地征地拆遷工作及項目用地審查報批工作;自治區(qū)林業(yè)局負責協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)征占用林地的審批和報批工作;自治區(qū)環(huán)保局負責做好基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的環(huán)境影響評價文件的審批和報批工作。
(三)項目業(yè)主責任
項目業(yè)主行使國家規(guī)定項目建設(shè)法人相應(yīng)的職責,配合有關(guān)部門組織項目用地報批材料;與地方政府、施工單位、設(shè)計單位共同完成征地拆遷等現(xiàn)場工作。
五、其他事項
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施重大項目達到本規(guī)定的規(guī)模標準的,不分投資主體、投資性質(zhì)和資金來源渠道,均按照本規(guī)定執(zhí)行。
(二)本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
自治區(qū)發(fā)展改革委
自治區(qū)財政廳
自治區(qū)國土資源廳
自治區(qū)林業(yè)局
自治區(qū)環(huán)保局
自治區(qū)法制辦
二○○八年十二月二十二日