各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構：

　　近年來，我區(qū)突發(fā)事件信息報告工作總體情況是好的，為有效應對突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。但是，還存在有的市、縣（區(qū)）和部門信息報告不及時、內(nèi)容不完整、程序不規(guī)范，甚至發(fā)生遲報、漏報等問題，引起自治區(qū)政府領導的高度重視。為了深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，切實加強和改進突發(fā)事件信息報告工作，經(jīng)自治區(qū)政府同意，特作如下通知：

　　一、建立突發(fā)事件信息直報制度

　　突發(fā)事件信息直報制度，是指發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件時，事發(fā)地縣級政府首先向自治區(qū)政府直接報告事件信息。

　　縣級政府在向自治區(qū)政府報告突發(fā)事件信息的同時，應向市政府和上級政府主管部門報告事件信息。市政府和自治區(qū)有關部門也要按照有關規(guī)定，及時向自治區(qū)政府報告突發(fā)事件信息。

　　二、信息直報制度的范圍、內(nèi)容、時限和方式

　　（一）信息直報范圍。特別重大、重大突發(fā)事件的首報信息；事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的首報信息；影響較大的突發(fā)事件的首報信息。

　?。ǘ┬畔⒅眻髢?nèi)容。信息直報實行“首報事件，續(xù)報詳情”的辦法，首報信息的內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、事件、可能造成的傷亡和影響情況等。續(xù)報信息的內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況，事件起因和性質、基本過程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、請求事項和工作建議等，續(xù)報工作視情況多次進行。

　?。ㄈ┬畔⒅眻髸r限。特別重大、重大突發(fā)事件首報信息，事發(fā)地縣級政府應在事發(fā)后第一時間向自治區(qū)政府直接報告，最遲不得超過2小時。對于個別情況特殊，確實難以在事發(fā)后2小時內(nèi)向自治區(qū)政府報告的，應先電話報告，并說明具體原因，然后再書面報告。

　　續(xù)報信息實行日報制，每天16時前向自治區(qū)政府報告，重要情況及時報告。

　?。ㄋ模┬畔⒅眻蠓绞?。各地、各部門通過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式，向自治區(qū)政府報告突發(fā)事件信息。自治區(qū)政府應急管理辦公室（政府總值班室）負責辦理突發(fā)事件信息。

　　三、嚴格落實信息直報責任追究制

　　（一）明確信息直報責任。突發(fā)事件發(fā)生地政府是信息報告的責任主體，發(fā)生地縣級政府主要承擔信息直報任務。突發(fā)事件發(fā)生單位要及時向當?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)事件信息，同時向上級主管部門報告。各市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)有關部門主要負責同志承擔信息報告領導責任，辦公室主任是信息報告第一責任人。

　?。ǘ┙⑿畔蟾鎲T制度。縣級政府要在2009年4月底以前，在行政村、居民委員會和有關單位建立信息報告員制度，并明確公民、法人和其他組織的信息報告渠道。

　?。ㄈ嵭胸熑巫肪恐贫取Ｗ灾螀^(qū)政府辦公廳每年對各地、各部門報告突發(fā)公共事件信息情況進行考核，對及時準確報告突發(fā)公共事件信息的市、縣（區(qū)）和部門予以通報表揚；對遲報、漏報的予以通報批評，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究有關單位和個人的責任。

　　二○○九年二月五日